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特朗普不走寻常路 给中国走近美国盟友机会

美国总统唐纳德·特朗普威胁要加征关税,并向美国主要安全伙伴索要领土,这为中国国家主席习近平提升中国的全球声誉提供了契机。现在的问题是他能否抓住机会。

习近平上周就开始行动,他和韩国国会议长进行了一对一会晤,这是11年来的首次,强调加强双方在旅游领域的合作。在和美国这个关键盟友的领导人会面之前,他还与巴基斯坦、泰国和汶莱的领导人进行了一系列外交活动。

中国最高外交官王毅周四把魅力攻势带到了伦敦,双方以增进贸易为出发点正缓和关系。然后他将前往德国参加欧洲最高安全会议。

欧盟转态?

数位官员表示,一些欧盟领导人已经暗示,鉴于特朗普回归,欧盟应该对中国采取更宽松的态度。然而据彭博看到的文件,在成员国之间最近的贸易谈判中没有迹象表明欧盟已经改变其策略,即在关键行业对中国去风险,并挑战其认为不公平的行动。

一位官员表示,西班牙政府认为,特朗普的回归意味着欧洲需要寻求其他声音,而远离中国是没有道理的。

首相佩德罗·桑切斯为欧盟中较为温和的领导人之一,他去年就曾主张欧盟应重新考虑对中国生产电动汽车征收高达36%额外关税的计划。

对习近平来说,对美国总统的担忧提供了一个机会,来改变近年来美国及其盟友因将中国视为安全威胁而越走越近的情况,这可能助益遭遇通缩和房地产困境的国内经济。中国对特朗普最初10%关税的报复,只采取了有针对性的措施,避免在国内引发不利后果,这凸显出北京方面迫切希望维持稳定。

不再“战狼”外交

中国外交官正在体现出这种谨慎态度。在数年前中美首轮贸易战中北京采取了自信满满的“战狼”立场,而这一次官员们避免发出可能使紧张局势升级的激烈批评。

不过要拉近与美国伙伴的距离,仍可能面临一些棘手问题的掣肘,例如中国在南海和台湾问题上的强硬态度。

新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖说,“特朗普的行动肯定会让习近平更容易赢得世界上较贫穷和欠发达的地区。”

他补充说,向富裕国家示好需要做更多工作,“仅仅因为一个行为体有问题,不会自动降低另一个行为体的问题”。

中国以静制动

据中国外交部,自从特朗普就职以来,习近平还没有和他通电话,尽管特朗普上周曾表示,“可能在未来24小时内”与中国磋商。鉴于特朗普可能刚刚开始对中国加征关税,并对接管加沙地带和拿回巴拿马运河大发议论,习近平可能希望与他保持一定距离。

国观智库美国研究中心主任朱俊玮表示,对于中国来说,要在能确定可以达成协议之前,让国家主席和特朗普通电话,那是不可思议的。朱俊玮曾在中国军队任研究员。

特朗普令人震惊地关闭美国国际开发署(IAD),这给北京与南方国家之间的合作提供了另一个契机。

该机构对外援助支出约400亿美元,要填补它留下的缺口代价高昂,而且中国在发展中国家首选的支出方式是通过政府支持贷款。

“习近平面临着启动国内经济的压力,”中南项目联合创办人艾瑞克·欧兰德说,“我认为向非洲、亚洲、拉丁美洲和其他地区投入数十亿美元的想法,在当前环境下在政治上不会有什么好处。”

特朗普也在让美国退出长期以来支持其全球治理领导地位的国际机构,并放松禁止海外贿赂法律的执行。国务卿马尔科·卢比奥势将罕见地抵制本月在约翰内斯堡举行的二十国集团(G20)会议,而预计中国外交官将参加世界上最富有国家之间的这次对话。

在卢比奥看来,冷战后由单一国家主导世界秩序的时代即将结束,他上月在一档节目中说,现在“在地球的不同地区存在着多个大国”,并指出美国打算在西半球重新确立自己的地位。

在特朗普要求削弱北京对巴拿马运河影响力的压力下,巴拿马已经承诺退出中国倡导的“一带一路”基础设施投资项目,由此可见这可能给中国带来怎样的挑战。

亚洲协会政策研究院中国分析中心的中国政治研究员尼尔·托马斯表示,目前,习近平并没有对特朗普政府的每一次炮击作出回应,而是乐于看着他的对手“自毁美国外交”。

他补充说:“习近平现在可以向其他国家更有力地展示,中国是全球经济和国际秩序的捍卫者。”

来源:彭博社

 
 

 

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德国之声

与西方对抗? 特朗普意欲何为

(华盛顿3日讯)美国总统特朗普向俄罗斯抛出橄榄枝,却对欧盟和乌克兰冷嘲热讽。这为美国未来的外交政策走向发出了怎样的信号?

特朗普重返白宫六周以来,已明显为未来的外交政策给出方向:特朗普执政下的美国重新复苏与莫斯科的关系,而损害受到俄罗斯攻击的乌克兰的利益。在这一政策转向中,并未听取欧洲的意见,而是强调美欧之间的分歧。

特朗普周三批评欧盟的设立是要对付美国。周五他则与副手万斯在媒体面前上演一出与泽连斯基的公开争吵。乌克兰总统原本前往白宫签署一项原材料协议,结果却受到特朗普与万斯的斥责。

西方政治秩序的终结?

德国耶拿大学历史学者弗莱(Norbert Frei)认为,这一事件显示出二战后的世界秩序平衡走向终结,全球政治格局正在经历类似苏联解体的历史性考验。

弗莱向德意志电台表示:“目标很明确,实现特朗普、习近平和普丁的全球三足鼎立。”他表示,美国作为正在衰落的世界大国,正在失去唯一的真正盟友——欧洲。而欧洲目前则不得不完全依靠自己。

美国圣迭戈州立大学政治学者亚历希弗(Mikhail Alexeev)向德国之声表示,白宫的这场争执不仅仅是在两位领导人之间,也显示出美国转离欧洲的重新定向。“我们不仅不能把美国为乌克兰提供安全保障视为理所当然,而且可能连北约的安全保障都不能再视为理所当然。”

无迹象显示“完全切断”跨大西洋关系

特朗普在选战中曾对国防支出不达标的北约成员国获得美国的军事支持提出质疑。他还曾要求欧洲未来将经济产出的5%用于国防。

尽管如此,柏林学术与政策基金会的美国问题专家冯丹尼尔斯(Laura von Daniels)认为,目前并未显现出跨大西洋关系会完全切断的迹象。

她向德国之声表示,目前的形势的确十分困难,特朗普不惜损害欧盟的利益,包括安全政策或经济政策方面,比如惩罚性关税。“但一夜之间切断与欧洲的关系也不符合他的利益。”

冯丹尼尔斯举例说,欧洲是美国液化天然气的最重要销售市场。与此同时,随着3月12日美国对钢铝征收关税,经济上的压力可能会增加。而到了春夏,欧盟则可能面临比如汽车关税。

“划分势力范围”?

德国社民党籍前外长加布里尔(Sigmar Gabriel)向《奥格斯堡汇报》表示,特朗普的世界观与欧洲对于国际合作的设想截然相反。

鉴于特朗普计划与普丁就乌克兰战争的终结谈判,加布里尔提及1945年的雅尔塔会议。“特朗普有这么一种‘雅尔塔2.0’的想法,世界政坛的‘硬汉’瓜分势力范围,小国则只能观望。”

学术与政策基金会的冯丹尼尔斯表示,特朗普的目标是什么,并不明确,不过,从周五的事件中可以看出,对特朗普来说,乌克兰是他与普丁直接谈判的一个障碍。

与此同时,华盛顿战争研究所发表一份分析,如果美国停止援助基辅,俄罗斯在乌克兰获胜的可能性将增大。由此,普丁可能会增强对其他前苏联共和国的控制,也包括欧盟和北约成员国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。而美国则将失去其世界影响力。

新闻来源:德国之声

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