（华盛顿21日讯）美国呼吁将全球最低公司税税率设在15%，这低于其已针对美国企业海外利润提议的税率21%；一些国家认为21%税率太高。

美国财政部周四公布的新提议，与拜登政府正试图向美国公司征收的更高税率相对比，突显了经济合作与发展组织（OECD）牵头举行的国际谈判之难。

包括爱尔兰在内的一些国家，已把低公司税作为重要的经济发展战略。谈判人员的目标是今年夏天达成协议。

美国财政部部长耶伦支持为结束全球公司税“逐底竞争”而采取雄心勃勃的行动。

这种竞争侵蚀了在冠病危机中债务水平创新高的政府的收入。她的做法标志着逆转特朗普政府的立场，并推动了约140个国家就该问题进行谈判。

“必须多方一起努力消除公司税竞争和税基侵蚀的压力，”美国财政部在周四的一份公告中说。

15%是底线

“财政部强调15%是底线，讨论应该继续保持雄心壮志，力争更高的最低税率。”

OECD在美国重新参与谈判之前讨论的最低税率水平为12.5%，在本周谈判中产生的上述提议，使得美国的立场进一步向其靠拢。

拜登拜登出任总统后，美国重新加入了谈判。

拜登政府之前敦促国会向美国公司的全球利润征收21%的税。一些税率较低的国家（例如爱尔兰，公司税率为12.5%）一直对此水平持怀疑态度。

英国方面尽管打算到2023年将公司税税率提高至25%、以求在疫情过后补充国库，但其官员也担心21%的税率从长远来看太高了。

七国集团（G-7）财长将于6月4日-5日在伦敦举行会议，该会议将为主要工业国家达成共识提供一个论坛。

拜登政府还希望在民主党人推动国会上调美国公司税之前，获得就全球最低税率达成的广泛OECD协议。

白宫已提议将国内公司税率从21%提高到28%，以帮助拜登支付4兆美元（约16.4兆令吉）的长期经济计划所需资金。

共和党人反对拜登政府在国内和国际上的税收政策行动——它逆转了前总统特朗普的政策。关键的温和派民主党参议员乔曼钦呼吁更小的税率涨幅。

美国的提议还设定了一个目标，即确保全球约100家最大的公司在实际开展业务的地方缴纳更高的税费。不过在可执行性、争端如何解决以及较穷经济体如何受益方面仍存在问题。

耶伦的做法获得了一些大国的热烈欢迎，因为“捕捉”到在利润丰厚的国内市场中运营的跨国公司的收入，对这些国家最为有利。法国是支持美国行动的国家之一。

根据OECD，收税权分配的变化可能会导致约1000亿美元（约4100亿令吉）被重新分配，而最低税率支柱与美国现有的法规相结合，将推动众政府每年增加至多1000亿美元的全球收入。