新闻来源：亚洲周刊
报道：江迅

中国福建省泉州向台湾金门供水工程通水两周年，然而疫情下两岸关系冰封，中国文化大学教授周阳山认为应尽早重启“小三通”航线，并开拓“新四通”方案，为两岸关系破冰。

从水源地山美水库，经金鸡拦河闸引水入晋江龙湖水库，再到位於晋江龙湖的取水泵站，这一路可全方位了解大陆泉州向台湾金门供水情况。在供水金门的工程泵站的控制室内，大萤幕上即时显示泵站运行情况，工作人员正默默记录着中控室、晋金入海点、金门端入海口的运行资料。

8月5日，福建省泉州向台湾金门供水工程通水两周年，两岸23年来“共饮一江水”的愿景，历经20多年接棒，终于成真。

两年来，泉州已累计向金门供水840万吨，日供水量从刚通水时的0.97万吨，增长到现在的1.4万吨。两年来，包括金门乡亲在内的十多批次、700多名台湾客赴闽参访向金门供水工程。

通水一周年时，两岸通水交流中心在泉州揭牌成立。8月5日那天，泉州市举办供水两周年纪念活动，泉州与金门视频连线。

金门县原县长李柱烽说：“通水短短两年，可以说是金门民众新希望的萌芽、新生活的开始。向金门供水工程是两岸互信、互爱达成的一份成果，金门民众一直对为这项工程付出努力的两岸各界人士心怀感激。”

他更表示，向金门供水工程只是金门民生工程的第一项，今后可参考通水经验，推动两岸早日实现通电、通气（天然气）、通桥。

一路见证的金门供水厂原厂长杨诚国也透过视讯说：“这两年金门缺水的压力终于纾解，民众也终于享受到优质好水。”

福建晋金供水有限公司总经理洪佳兴说：“通水以来，工程有效解决金门地区水资源匮乏，净水、制水成本过高，地下水超采、盐化等问题。”

福建晋金供水有限公司与金门水厂已形成“计划、周调整、日供应”的供水机制，做到“需则供水、供则足量”，完全可以满足金门用水需求。

新四通成发展新机遇

两岸由“小三通”走向“新四通”。“小三通”指20年前台湾、金门、马祖与大陆地区实施通航；“新四通”是2019年1月2日由大陆方面提出的新计划，也就是从福建连结金门和马祖，提供通水、通电、通气和通桥的便利措施。

2020年2月10日，因新冠疫情，金门到厦门、马祖到福州的小三通航班被迫停航。5个多月来，由于陆客旅游全面告停，台商也无法经由金门、马祖两地转往大陆，导致旅游、餐饮、交通等行业一落千丈，经济活动急遽萎缩，许多商家被迫关门，甚至从此歇业。

不过，台湾冠病疫情趋势缓和下，出外旅游民众增加，3个月前金门迎来一批来自台北的房地产投资考察团27人，是疫情以来赴金门旅游难得一见的观光团体。

这批台北21世纪不动产新店加盟店成员参观和新建设公司在金门的公寓式酒店，这一项目以返租投报率高，成了金门房地产抢手的标的物。从“小三通”到“新四通”，金门有了发展新机遇。

金门面对大陆厦门仅10公里，“小三通”船程半小时，是两岸观光经贸重要口岸，每年吸引大批陆客前来金门旅游和商务活动。和新建设公司在金门的金式金礼寓建案就是配合未来金门观光市场大量需求而设计建造，以公寓式酒店模式，针对大陆自由行观光客、商务客群为主要市场。

台湾中国文化大学教授周阳山在金门街头亲访，据他所述，德士业者的营业收入已至少锐减八成，许多民宿、旅馆和餐厅门可罗雀，有的整个月几无收入。

冷战结束后最大萧条

他说：“这是从冷战结束以来最严重的经济萧条。如果‘小三通’航线继续停航，陆客旅游不能恢复，恐将造成持续性萎缩和停滞。”

周阳山说，最近几周，由于台湾本地旅游逐渐恢复，观光客渐增，金门市面才日显热络。但由于台湾观光客多是参加旅行社安排的团体旅游；而在旅行团规划之外的小商户、小餐馆、计程车和民宿依旧是生计困窘，有的只好依赖县政府提供的纾困方案，暂解燃眉之急。

周阳山曾任立法委员、监察委员、国大代表、金门大学教授，他提出的“金门十二大建设”显露他对这片土地的深情与期待。

他吟咏“念去去，千里烟波，暮霭沉沉楚天阔”的诗句来传达隐藏在内心的家国之情。8月8日，他接受《亚洲周刊》采访。以下是采访答问摘要。

重启“小三通”  开拓“新四通”
作为“新金门人”，你能对读者梳理一下“小三通”的发展趋势吗？

据陆委会统计，自从2001年“小三通”开航以来，直至2020年2月，20年来两岸“小三通”客船共有10万8971班次，货船则为4万3364班次，至于出入境的旅客则高达2119万人次，接近全台湾人口总数。

跨越两岸“天涯咫尺”

“小三通”航线不但提供两岸居民莫大方便，也让离岛地区享受到相对价廉、便捷的交通工具。乘客只要花大约半小时工夫，就可抵达大陆彼岸，手机讯号也马上从中华电信改成中国移动或中国联通。

恐怕只有“天涯咫尺”四个字，才足以形容这一趟跨越两岸之旅。但由于疫情爆发，两岸关系急遽冰封，不但“小三通”航线告停，两岸学生交流也急速萎缩，台海与南海间甚至可能出现兵戎相见、烽火连天的危机。

如果民进党政府真的愿意配合美国，打一场永不回头的摊牌之战，那也无话可说。但如果希望转危为安、化干戈为玉帛，则尽早重启“小三通”航线，并开拓“新四通”方案，则是可行的破冰之举。

通水工程率先完成
目前“新四通”的进展如何？

“新四通”的第一项通水工程，业已完成。通电方面，由于离岛发电成本甚高，台电公司目前在金门对每一度电要补贴新台币6元半，一年约计20亿元（约6800万美元）。

至于大陆的通电方案，过去是自漳州向东输往金门，目前则就近从厦门翔安区提供电源。由于通电本身是一种商购行为，着重成本效益分析，如果中央政府首肯，也可视为两岸关系改善的重要指标。

通气方面，金门和马祖都是无碳岛，若能减少污染源，使用天然气，自然有助整体的环境保护。由于通气本身无涉法规修订，如果政府确实有意愿推动，也不难落实。

至于通桥问题，牵涉较广，较为复杂，而美国方面的态度也应特别注意。但政府如果有意推动，则也非难事。总之，若能化干戈为玉帛，积极推动“新四通”计划，则两岸对抗的危机，也就可迎刃而解。

“武统”损害良性交往
在大陆学界两岸“和统”还是“武统”成为热议话题，你怎么看？

30多年来，两岸关系从内战的敌对走向民族的和解，从交流互信而逐渐深度融和。

目前在台湾有30万以上的陆配家庭，另外在大陆也有超过200万长住的台湾人，两岸婚姻早已成为常态。

每年两岸商人、学生、旅客、宗教信徒等方面的交流更是常来常往、持之以恒。如果大陆选择武统，这一切的良性交往都将被迫停止。两岸关系变成兵戎相见，兄弟关系也恶化成仇敌对立，这不仅是大陆对台工作及台湾大陆政策的彻底失败，也是中华民族伟大复兴这一任务的重大挫折。

3前提下寻求“和统”
难道“非和平方式”不是捍卫国家主权和领土完整的选项吗？

根据大陆的《反国家分裂法》第八条，除非台湾内部真的出现台独分裂势力，“以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”或者“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”；或者“和平统一的可能性完全丧失”。

只有在上述3条件之下，“国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”

否则的话，必须“以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。”

换言之，武统是最后不得已的手段，而不是在尚未表现“最大的诚意”、竭尽“最大的努力”之前，就轻易拿出来当做谈判的筹码或讨论的课题。

尽管当前两岸情势出现各种负面因素干扰，但无论挑战如何艰巨，和平统一的前提不能轻易动摇，两岸同胞的良性交流不能随便停止，两岸人民的心灵契合也不可须臾忘怀，这才是“负责任的两岸关系推动者”的基本职责与历史使命。