（日内瓦12日讯）世界卫生组织11日表示，13国提案邀请台湾参与世界卫生大会，但因会员国意见分歧，世卫秘书长谭德塞“无此授权”发出邀请，强调台湾过去以“中华台北”名义受邀，是因有政治共识。

第73届世界卫生大会（WHA）5月18日至19日以视讯形式举行，世界卫生组织（WHO）数度表示台湾能否以观察员身分参与大会取决于会员国，世卫秘书长处无权决定。

昨天有媒体在世卫日内瓦总部记者会上，向谭德塞提问是否邀请台湾以观察员身分参加世界卫生大会，世卫以之前的联合国大会决议说台湾不能代表中华人民共和国参与。

不过，台湾外交部说明联大决议只解决中国在联合国的代表权，未触及台湾，且中国的一中原则并不是国际法，如何回应国际批评不邀台湾参与是因政治操作。

谭德塞听完问题后不发一语，由出席记者会的世卫法律顾问所罗门回答。

所罗门说有5点回应，首先世卫秘书处是根据194会员国决定的政策及框架下运作，在49年前已经决定中华人民共和国是中国在世卫唯一合法的代表，这决定迄今依然有效。

其次，世卫专家多次在公开场合肯定台湾防疫表现，台湾有很好的经验分享，感谢台湾的贡献。第三，世卫宪章是不分肤色种族信仰为所有人服务。

第四，只有会员国才能决定政策，也是会员国能决定谁可以以观察员身分参加，秘书长唯有在会员国有明确支持下才能邀请。

他强调，世界卫生大会邀请观察员需会员国支持，例如1949年在罗马召开会议，会员国明确支持一些国家及组织参与，而2009至2016台湾以中华台北身分参加，是因会员国找到一个外交政治上的同意方案。

在这基础上，当时的秘书长可以邀请而且也发出邀请，但现在情况改变，缺乏这种一致性支持，会员国之间意见分歧，因此今年谭德塞无此任务授权去发出邀请。

第五点是，秘书长已接到由13个会员国邀请台湾的提案，会员国将在世界卫生大会讨论，会员国可以寻求一个解决方案，过往会员国曾经对这项议题进行讨论，强调这是取决于会员国意愿的政治议题。

台湾外交部10日表示，多次向世卫秘书处严正说明，联合国大会第2758号决议以及世卫大会第25.1号决议，仅处理“中国代表权”问题并未触及台湾，二项决议并未赋予中华人民共和国在联合国及其专门机构代表台湾人民的权利。

据了解，13个提案邀请台湾的国家包括尼加拉瓜、帕劳、史瓦济兰、圣卢西亚、马绍尔、圣基茨和尼维斯、伯利兹、海地、瑙鲁、巴拉圭、图瓦卢、危地马拉及洪都拉斯。