国际

东盟争议不断 域外国家介入
北大:中美南海激烈交锋

(北京14日讯)当前,围绕南中国海岛礁主权和海域划界的分歧不断,空间和资源开发竞争也愈演愈烈。

《人民日报》海外版旗下微信公众号“侠客岛”报道,最近,北京大学海洋研究院所启动“南海战略态势感知计划”(SCSPI)。



该计划由北京大学海洋战略研究中心主任胡波领衔、集聚国内外50余名专家学者,旨在持续跟踪南海重大动态资讯、助力各方管控分歧。

他们9日对外发布了首份研究报告《南海局势:回顾与展望》,展示了团队对南海焦点议题的最新研究成果。

据报道,就当前的南海局势,美国战略界、智库和美军都非常不乐观。

美军强化战略威慑

美军太平洋司令部司令菲利普·戴维森还扬言,中国的军事力量已经强大到足以支撑其在南海的领土主张,而要想“阻止中国”,只有进行“武装冲突”这一条路。



美国国防部和军方在如此“大国竞争”的背景下,也做了一些事。

据“南海感知计划”的数据,2018年,美军明显加大了“航行自由行动”(FONOPs)的频率和烈度,基本上保持每8周一次的频率,在南沙中方驻守岛礁的12海里内多伴有高速机动、演习训练和其他刺激活动。

此外,美军还大幅强化了战略威慑。2018年全年,美国海军先后有4个航母打击群、4个两栖戒备大队以及多艘核动力攻击潜艇、30架次B-52H轰炸机前往南海及其周边地区展开战略威慑活动。

另一方面,作为南海问题的直接当事国,菲律宾、越南、马来西亚等东盟国家与中国之间,围绕岛礁主权和海域划界的争议并未消除。

随着南海地缘战略地位进一步凸显,日本、澳洲、英国、法国等域外国家介入南海政策的取向也更加清晰。

比如日本,就以实现“新的海洋立国”为战略目标,精心筹划、有序推进“南下”战略实施;根据“南海感知计划”的调查,日方还将经由加强向东盟国家出口装备、提供技术,逐步建立战略性对话合作机制,并可能通过“美日+1”模式与菲律宾、越南、印度等国深化合作。

又如纽西兰政府于2018年7月发布《2018战略性国防政策声明》,有意渲染“中国威胁”,点名“关切”中国在南海的举动。

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东盟+

美国日本菲律宾首三边海事对话 欲建持久海事合作基础

(东京12日讯)美国、日本和菲律宾国防及外交高级官员10日在东京举行首次三边海事对话会,讨论包括南中国海局势在内的区域海事问题,三国将在此次会议后,建立持久的海事合作基础。

会议隔日发布联合声明,美日菲表明会通过以国际法为基础的规则,建立更紧密协调应对区域海上挑战的方法。

日本外交部南亚部长中村亮担任此次会议主席,美国白宫国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任拉普胡珀,以及菲律宾副外交部长拉扎罗各自率领代表团出席。

三方重申,反对任何单方面试图以武力改变南海现状的行为,并以《联合国海洋法公约》和2016年国际仲裁庭的裁决作为维护印太地区自由开放的基础。

声明说,美日菲对中国在南海的危险和非法行为表示严重关切,包括中方反复阻止和骚扰菲律宾船只在菲专属经济区内的正常活动,并称这种行为“威胁到所有国家的航行和飞越自由”。

在此次对话会上,三国也讨论通过海事合作活动、联合训练、海事执法和海岸警卫队能力建设等方式,加强未来三边合作并与其他伙伴的合作机会。

这次对话是美日菲三国领导人今年4月在美国举行首次三国峰会的后续行动。下一轮会谈将于明年在马尼拉举行。

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