中国大型电讯设备商“中兴通讯”公司有望恢复营运。消息人士透露，中兴已与美国政府签署一项原则性协议，愿意支付17亿美元（约67.5亿令吉）罚款，换取美国商务部撤销对中兴为期7年的采购禁令。

中兴内部人士证实消息，称“只要解禁，恢复对外运营只需要几小时”。

美国商务部4月宣布，因中兴违反和解协议，持续供货给伊朗和朝鲜，决定禁止美国企业销售包括晶片等零件给中兴，为期7年，导致这家总部在深圳的中国第二大电讯设备商陷入“休克”危机。

上月13日，美国总统特朗普透露，正在和国家主席习近平合作，给中兴“一条迅速恢复业务的途径”。中美官员随后就解决中兴问题展开多次谈判。

必须接受突击审查

据星期三的报道说，中兴通讯已签署一份由美方制订的原则性协议，但由于美国商务部计划修改协议，经修订的协议仍未签署。

知情人士透露，中兴通讯将支付17亿美元罚款，包括10亿美元罚款、4亿美元由第三方托管的保证金，以及去年中兴向美国商务部支付的3.61亿美元民事罚款。

根据协议，中兴还必须接受突击审查，以确保美国公司所供应的零件都被如实使用，并在其网站上公布美国零件在中兴产品中的使用详情。其董事会及管理层需要整改。中兴内部人士星期三向财联社表示“消息属实”，称中兴通讯4日与美国签署原则性协议。

民主党人强烈反弹

据美国之音电台报道，有关消息公布后，立刻引来美国国会民主党人强烈反弹。

纽约州的参议院少数党领袖查克舒默发表声明说：“若报道属实，总统就是将中国而非美国置于优先地位。”他批评特朗普“对中国的态度就像是吼得像头狮子，但做得像头羔羊。”他呼吁国会立即阻止这项协议。

美国国会一直将中兴视为美国国家安全威胁，民主共和两党在有关议题上出现难得一见的团结，要求对中兴采取严厉反制措施。参议院情报委员会首席民主党议员马克沃纳说：“如果报道是真的，这将是重大错误……中兴对我们国家安全构成威胁。这并非我一家之言，而是我们所有情报单位的一致结论。”

若特朗普放行

美国会难阻拦

若美国总统特朗普无视两党一致的强烈反对，执意放宽对中国第二大电信设备商中兴通讯的惩罚，国会几乎挡无可挡。

特朗普同党的共和党议员，都想约束他们视之为国安威胁的中兴，因为中兴产品可能造成知识产权遭窃。

美国议员已将对中兴的若干限制，像是军方禁用中兴产品等，列入国防授权法案（NDAA ）等大型法案的修订案，由国会审查中。但若特朗普决心放宽，议员提出这些有限的限制，也挡不住特朗普。

对中兴祭出的制裁法，任何总统都可基于国安理由撤回，美国宪法也赋予总统掌控对外国政策事务的广泛权限。

由于国会控制联邦预算，议员可试试传统上他们控制白宫的几大方法之一，也就是借由通过法案限制预算来阻挡特朗普，不让特朗普在放宽中兴禁令上花一毛钱。

但因联邦参议院和众议院现在都由共和党掌控，要通过白宫反对的措施，机会就低了。而要推翻否决权需两院三分之二多数通过，从共和党领导国会的现状来看，更是难上加难。

另一方面，特朗普的首席经济顾问库德洛周四指出，华府和北京还没有针对解除“中兴通讯”的严厉制裁达成协议。

库德洛说：“截至目前，双方还没有达成任何决定。”

美国政府去年3月对中兴通讯祭出重罚12亿美元。华府发现中兴通讯对伊朗和朝鲜非法出售商品，在相关调查期间陈述不实，美国商务部今年4月禁止美国公司向中兴通讯出售关键零组件。