作者:杨保筠

泰国申请加入成为金砖成员国，引起美日两国的疑虑。泰方则认为“入砖”提供经济机遇，并且外交上仍然与大国保持友好关系。

泰国于喀山会议上正式成为金砖伙伴国（金砖＋），并积极争取明年8月成为正式会员国，引起日本媒体和舆论担忧，警惕可能导致东盟国家集体放弃“平衡外交”政策，仿效泰国纷纷争取加入金砖，冲击日本在东南亚影响力（现时日本的对外援助预算中的70%拨给东南亚），成为影响东亚乃至世界格局的重要事件。

泰国与东盟长期致力于推动区域经济合作和经济全球化，与金砖国家理念相通，金砖机制建立开始，就与泰国保持紧密联系，泰国2017年受邀进入“金砖＋”框架。然而，随着美国拜登政府对中国进行经济围堵，推出“印太经济框架”等含有“阵营形成”意味的计划，东盟国家感到一定压力。

带来经济机遇

泰国前财长拉猜前年批评美国，指“印太经济框架”针对中国的意图极为赤裸，去年8月，拉猜就建议泰国应该与金砖国家紧密结盟，更指“入砖”将为泰国带来经济机遇。

泰国前首相社德他执政期间（2023年8月至2024年8月）为了提振经济，积极展开多边合作，今年4月向经济合作与发展组织（OECD）递交了入会申请书，以及大力加强与各国的自由贸易协定谈判，今年年底前有望完成泰国和欧洲自由贸易联盟（EFTA）的谈判，他于2月访问斯里兰卡期间亦与该国签署了双边自贸协定。

面对全球贸易保护主义回潮等不明朗因素下，泰国认为金砖组织能提供泰国所需的稳定性。泰国加入“金砖＋”后，将有利于贸易合作、投资及政治方面的发展，获各界好评和欢迎。如泰国《国家报》（The Nation）称，金砖国家将为泰国带来经济机遇，也有研究中心和智库的报告认为，泰国与金砖国家的贸易占比较高，加入金砖国家将促进贸易多样化，有利经济发展。

经济上，金砖国家经济总量大且增速高，与泰国贸易额占比高，成为金砖伙伴国后，泰国可依托金砖国家的广阔市场和丰富资源提振经济，如采用本币结算减少对美元依赖，利用金砖国家位于上海的新开发银行和应急储备安排等机制支持基建和民生专案。

提高国际地位

国际战略上，金砖国家作为新兴力量代表，引领构建公正合理的新型国际秩序，泰国可依托其实现参与构建新型国际秩序的政治理想。泰国外交部表示，加入金砖国家有利于提高泰国国际地位，成为国际事务的重要参与者。

地缘政治上，金砖国家组织不搞阵营对抗，泰国外交一贯秉持“大国平衡”战略，加入金砖国家可避免其承受选边站队压力。

从金砖国家组织角度看，东盟四国的加入将带来更多代表性和影响力，特别是泰国作为首个申请加入金砖国家的东南亚国家，能够充分发挥“领头羊”的作用，吸引更多东盟国家加入，提升 “金砖” 的综合实力和影响力。与东盟相比，金砖国家组织更具灵活性，能快速应对全球挑战。

有学者认为，作为东盟的重要成员国，泰国、大马加入金砖的意愿刺激了原本持怀疑态度的印尼，使印尼重新启动加入金砖国家的计划，同时带动越南考虑加入。事实证明，这2个东盟国家最终都在喀山金砖会议上成为金砖伙伴国，这将为更多东盟成员国强化与金砖国家的关系、加强全球南方的声音做出重要贡献。

然而，泰国“入砖”也引起了西方舆论的议论。一方面，金砖国家为泰国提供了平衡西方关系的选择，使泰国作为美国盟友加入金砖国家让美国感到意外和焦虑；另一方面，许多西方评论认为泰国加入金砖国家是为了国内政治目的，不利于泰国实施结构性改革。
或影响东盟地位？

日本一位国际关系专家表示，东盟四国加入“金砖＋”可能对东南亚多边框架的统一性和中心性构成挑战，也许会成为东盟的分裂点。还有西方分析人士指出，泰、马等东盟国家加入金砖可能带来经济利益，但也面临过度依赖中国经济的风险，或将削弱东盟所提倡的中心地位（中心性，centrality）。

对此，泰国各界也做出了澄清和反驳。泰国清迈大学经济学副教授、东盟研究中心主任尼西特指，即便泰、马等国加入金砖，东盟仍会努力在美中间保持平衡，美国在东盟的优势或影响力不会显著减弱，东盟将以经济层面为首要优先考虑，与有影响力的国家保持友好以获取更多利益。即使是一些西方官员也对本国学者的议论表示质疑，如日本外交部长助理兼东南亚和西南亚事务部总干事中村良表示，日本政府对泰国加入金砖国家的决定不持怀疑态度，并认为每个国家都应根据自身利益选择合作对象。

（作者杨保筠为北京大学国际关系学院教授）

新闻来源:亚洲周刊