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大选同一天表决 美5州大麻合法化

(华盛顿7日讯)本届大选投票日的同一天,美国5个州分举行了大麻合法化公投。

“今日美国”报道,亚利桑那、密西西比、蒙大拿、新泽西、南达科他5州的选民3日投票通过了大麻使用合法化。

据报道,亚利桑那、蒙大拿、新泽西3州通过21岁或以上的成人吸食休闲性大麻合法化,密西西比通过药用大麻批发合法化,南达科他则是两者都获得通过。

《纽约时报》指出,如果所有大麻合法化相关措施都得以推行,那就意味着美国已有15州合法化休闲性大麻,同时有36州合法化药用大麻。

美国大麻法律改革组织副主任阿尔门塔诺4日在《国会山报》刊文直言,在大选结果尚未明朗之际,5州的公投结果已表明“大麻是无可置疑的赢家”。

阿尔门塔诺表示,在此次大选之前,选民通过了28项有关大麻合法化法案,其中18项有关医用大麻合法化,10项有关成人使用大麻合法化。

他认为,如今对大麻合法化的支持,在美国跨越了地理人口的界限又不分党派。“大麻合法化已非边缘问题,而是一个逐渐获得主流各方所接受的问题。”

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昨日探讨了大麻的经济潜力与功效,不难看出大麻素在正规用途上,确实能大派用场。而且,在泰国、澳洲等地,均是在医用大麻合法化后数年,进一步开放上中下游市场。当前也还有许多国家如同我国,正探讨大麻合法化政策。

若要让大麻经济快速“落户”,从难易度和法规考量角度来看,最快的方法就是批准大麻种植。

难得的是,在《南洋商报》向外征询意见时,收获了来自国内外学术研究、种植、医疗领域与政界的宝贵看法或经验分享,可让我国参考以供未来铺路走向大麻经济。

大马博特拉大学农学院副教授诺希妲博士接受本报采访时,称我国天气与泰国一样适合种植大麻,有望成为新经济作物,并创造新税收、就业岗位和投资机会,及提升农民收入。

“就算只种植,没涉及加工阶段,出口大麻作物至医疗市场,都可创造大笔财富。”

她举例,美国科罗拉多州2014年开始征收大麻税,直到去年共有超过20亿美元(约90亿令吉)入袋。

“若我们能加工成医疗产品,可减少进口依赖。这就能让成本预算大幅削减了。”

若开放种植,究竟该让谁来种植?诺希妲认为,从小规模农民到大规模农作企业均可加入,以便从新兴、利润丰厚的医用大麻市场中分一杯羹。

同时,政府推广机构则可负责监督部分,并向农民提供与教育正确种植讯息,并在种植者滥用大麻时给予警告。

“无论如何,需要执行法律来强化这方面。(因为)种植者可能滥用大麻。”

转手加工回酬翻倍

本报有幸通过特别管道,认识到一名种植大麻的泰国华裔赖志明,对方直言种植大麻确实有价,但并不是谁都能种出成绩。

早在泰国讨论合法化大麻时,就投身研究的赖志明向本报表示,每公斤大麻花可叫价15万泰铢,相等于1万8900令吉,转手于他人加工后利润可翻倍。尽管如此,并不是谁都能取得高额盈利,因为种植上的花费不小,其中,大麻树需要4个月后才能开花收成,而且还不是所有大麻树都能开花,要4个月后才能知晓哪些是雌性大麻树。此外,由于大麻树种植周期就只有2年左右,因此成本不小。

再来,种植者也得认识识货的买家,才能卖得好价钱,偏偏这样的买家不多,而目前泰国也还没制定好出口的细节,因此都是以内需为主。

在合艾及盲谷均有室内大麻种植区的赖志明表示,正和宋卡大学教授合作,希望能测试大麻的品质,同时,也打造出一套标准作业流程,希望能让现有的法律框架及营运架构更加完善。

种植容易萃取复杂

中游的提炼加工,亦是大麻工业链中另一个关键市场,但诺希妲直言:“大麻算是容易种,但萃取就是个费钱又复杂的过程了。”

大麻提炼工艺过程具有危险性,需要谨慎、安全进行,因为化学品会爆炸、加上最终大麻提取物中的残留溶剂是不可用的,若误食会很危险。再来,在没有防护设备情况下,提取大麻的人将会二氧化碳中毒。

大马大麻工业研究组织(MHIRA)创办人兼总裁佐汉莫哈末接受本报采访时说:“根据我们的研究和拜访大马现有所有设施后,发现我国已拥有所有必要机械与设施,有能力开启工业大麻的非药物工业商品用途。”

逾40国医疗合法化

大麻合法化是一个简单的概念,不过,若细分的话,你会发现原来所谓的“合法化”,其实建立在不同基础上,如“种植”、“医疗”与“娱乐休闲”。

尽管大麻的医疗和娱乐用途的合法性因国家而异,且就持有、销售、种植、医用和个人使用等情况而有所不同,不过,多数国家的政策皆受到联合国《1961年麻醉品单一公约》、《1971年精神药物公约》以及《1988年禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的制约。

目前,超过40个国家合法化大麻医疗用途,包括英国、德国、意大利、澳州、加拿大、纽西兰、智利、哥伦比亚、希腊、以色列、荷兰、秘鲁、波兰和乌拉圭。

美国方面,31个州和哥伦比亚特区已合法化大麻的医疗用途,惟在联邦一级,大麻仍被禁止用于任何目的。

另外,部分地方则有更多限制性法律,只允许使用某些大麻素药物。

不过,近年来才合法化医用大麻的一众欧洲国家,目前已将视线放在娱乐大麻上。制造大国德国更是代表,有意在今年内合法化娱乐大麻。

大马CBD商用指日可待

回看大马,虽然当前我国才开始要合法化医用大麻,但佐汉莫哈末就先大胆预测,本地最终将开放CBD商业市场。

“根据我们的研究,CBD将成为未来维生素(的重要来源),而且不含致‘嗨’成分。”

在日本,CBD已添加入了能量饮料和日常健康补充剂等中。

台湾民间推动去污名化

值得一提的是,香港、台湾也积极争取大麻合法化,其中,一些民众及政治人物更自发地组织起来,在社交媒体上开辟专页做教育工作,并争取大麻合法化。

台湾金色力量党主席兼士林参选人王郁扬,就在个人专页上主张大麻合法化,期间也发文称“大麻合法化是立委的权责;大麻去污名化议员就能执行”。另外,艺人出身的谢和弦,也以无党籍中正万华议员参选人身分,推动大麻合法化。

也是世界卫生组织烟草控制框架公约授证烟草伤害专家的王郁扬,接受本报越洋访问时指出,无论是站在国际标准、科学验证,抑或民意来看,大麻都有合法化的基础。

首先,无论工业、医用,抑或休闲娱乐,许多国家已接受大麻的使用,尤其是在医疗上更是逐渐获得不少国家的承认。

再来,科学研究证明大麻中的CBD能有效治疗许多疾病,这也是为何就算台湾不能售卖,但却没有阻止从海外购买CBD成分的药品。

不仅如此,虽然支持大麻的人在台湾不是多数,但却有增加的趋势,因此政府有必要正视这些意见。

目前,王郁扬已经将大麻合法化纳入他的竞选主张,他认为,大麻的成瘾性本就低过烟酒,若都同属成人休闲用品的话,那么没理由无法合法化大麻。

他承认,合法化大麻在一开始必定会出现一些状况,但可以滚动式修正回来,更重要的是,不合法化大麻反而难以监管,甚至促成黑市运作。

“麻”企先锋运筹帷幄

加拿大医疗大麻研发、种植、加工与分销商Tilray,销售网络遍布加拿大、美国、欧洲、澳洲、纽西兰、拉丁美洲、南非等国际市场,绝对是全球大麻行业中的先锋企业。

这家公司还是全球首个获得药品生产质量管理规范(GMP)认证的医用大麻生产商,旗下大麻产品涉及大麻油、THC和CBD药品、THC烟草、CBD食品与健康食品等。

Tilray积极通过投资临床研究扩大医疗市场,且随着越来越多国家或地区正视大麻功效,其所提供的医用大麻安全和有效性临床数据,有助旗下医疗产品逐渐打入新开放国家。

财务表现方面,Tilray于2018年上市并开始披露业绩表现后,公司营业额每年增长幅度介于80%到300%,唯有在最新财年才有所放缓,进军新市场与新产品问世是主要动力引擎。

配合未来会有越来越多地区解除大麻正规使用的限制,加上Tilray正努力推动大麻教育,相信该公司业务、未来营收规模只大不小。

耐人寻味的是,大部分大麻股至今都还在挣扎着实现盈利,毕竟它们的当前市场有限、前期需投入巨额研发、斥资进军新市场等。

声明:本报并不提倡尝试大麻或大麻制品,仅供探讨国家社会与经济价值观。

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