（华盛顿10日讯）柏克莱加大经济学者赛斯(Emmanuel Saez)和祖克曼(Gabriel Zucman)在《不正义的胜利》(The Triumph of Injustice,暂译）一书叙述自1960年代以来美国人有效税务的首次完整分析，并发现美国最富裕400个家庭去年的平均有效税率为23%，足足比后半美国家庭支付的24.2%有效税务少1个百分点以上。

相较之下，1980年代前400个富裕家庭的有效税务为47%，1960年更高达56%，不过全美后半段家庭的有效税务则变动不大。

这份分析有别于许多其他税务负担的预估数字，该研究纳入美国人民要支付的整体税务，除了联邦所得税、企业税，还有需缴纳给州与地方政府的税，另外也包括赛斯和祖克曼所谓的“间接税”业牌照税等。

赛斯和祖克曼指出，有必要关注这些超级富豪，因为这些家庭控制着不成比例的全国财富。美国前400个富有家庭握有比后半60%家庭更多的财富，前0.1%家庭的财富甚至是后段80%家庭财富的总和。

美政府数十年的“选择”

赛斯和祖克曼表示，超级富豪的税务负担相对轻，这是美国议员数十年来选择的结果；有时当政者故意为之，有时是因为优柔寡断或者遵从惯例。国会一再删减最高所得税并为资本利得和遗产税减税。国会议员也未能提供足够资金给国税局採取行动，还允许跨国企业在低税国家掩盖获利。

2017年是关键年，美国通过减税和就业法案，降低最高所得税税率和企业税；2018年富豪开始享受该法案的果实，顶端0.1%家庭有效税率下降2.5个百分点。

虽然并非所有经济学者都接受赛斯和祖克曼的分析，不过经济学者普遍认同，近数十年富人的税务负担已大幅下降。

新闻来源：联合新闻网