国际

征高关税引强力反弹
特朗普相信中国将让步

美国总统特朗普重申美国对中国非常友好。

(华盛顿25日讯)美国星期四对中国掀开贸易战幔,牵动全球。总统特朗普星期五说,相信中国最终会让步,随着钢铝关税措施开始见效,“中国最终会公平对待我们”。

特朗普星期五被问及中国的反制措施时说:“这么多年来中国予取予携,导致美国出现巨额贸易赤字,这种情况将成为过去。”



他重申美国对中国非常友好。但他强调美国去年在对华贸易上损失5000亿美元(约1.9兆令吉),他绝不容许这种情况再次发生。

特朗普在白宫的记者会上说:“中国最终将公平地对待我们。多年来,他们予取予携;他们不再可以予取予携了。我们对中国非常友好。我们和中国的关系非常好。现在,看,是时候了,是时候了。”

美向世贸申诉

另一方面,美国贸易代表办公室23日宣布,就知识产权向世贸组织提出申诉。

美方指控北京有关技术许可条件的措施,不符合世贸有关知识产权协定的规定,要求与中方磋商。对此,中国商务部表示遗憾。



根据世贸规则,提请磋商是贸易争端解决机制中的第一个环节,如磋商未能达成满意的结果,起诉一方可提请世贸成立专家组进行审理。

中国商务部条约法律司回应,已收到美方提出的磋商请求,强调中国一向高度重视保护知识产权,对美方的请求感到遗憾,将根据世贸争端解决程序处理。

世贸成员国批评美国  

借口国安征收钢铝税

世贸货物贸易理事会23日在日内瓦开会,多个世贸成员国均批评美国以保护国家安全为由,向进口钢铁及铝材征收高关税,担心会产生骨牌效应。

中国代表指有关做法毫无根据,违反世贸多项准则及规定;俄罗斯代表则要求华府解释部分国家获豁免征税的理由;欧盟则认为美方此举只是想支持本国产业发展。

世贸总干事则发表声明说,采取单边行动只会增加冲突风险,并无赢家,故呼吁世贸成员克制,尽快展开对话解决问题。

美制裁清单公布后  

仍有30天咨询期

特朗普星期四宣布对中国输往美国总额多达500亿美元(约1960亿令吉)的货品征收关税。他授权美国贸易代表署于15天内制订对中国征收关税的目标货物清单,而在清单公布后仍有30天咨询期,可为中美双方谈判创造空间。

据悉关税税率定为25%,潜在征税货品约1300类。特朗普给予财政部60天时间,针对中资企业制订投资限制,避免中资企业收购拥有敏感技术的美国企业。

业界说客及美国议员也可以有机会争取缩减征税目标清单的“打击面”。美国曾在1991年、1994年及1996年分别对中国启动“特别301调查”。北京在这3次都在美方公布报复清单后,同样以报复清单回敬,但3次角力最终都通过谈判解决,达成3项知识产权协议。

分析员认为,特朗普这次兑现选举承诺,针对中国推出贸易保护措施,但相较于与北京全面展开贸易战,此举显然更像是“鸣枪示警”。

贝莱德集团总执行长劳伦斯·芬克认为:“我不相信贸易战能够解决这个问题,打贸易战是没用的。对话以及对于贸易政策的交流应当是我们做的,即使没有公共部门来做这件事情,私营部门也可以来做,而且还可以做得挺有成效的。但是我觉得市场是有它自己声音的,我们也应当去听这样的声音。”

他说:“全球不想看到或者不需要的是中美之间打贸易战。因为贸易战绝对会减少我们未来的机遇。特朗普也不一定非得听我的,他只要去看一下金融市场本身,听一下市场的声音。我非常希望我们中美两国能够通过对话找到共同点,打造互信,为两国经济体打造更好的未来。”

世贸组织前总干事拉米:向保护主义压力低头“只会让所有人都受害”。

世贸前总干事警告  

屈服保护主义祸害全球

世贸组织前总干事拉米警告,屈服于保护主义“只会祸害所有人”。

拉米24日在北京出席中国国务院发展研究中心的“中国高层发展论坛”。他表示目前看来,全球经济发展还算不错。

但他指世界经济增长和政治发展“存在危险的脱节”,解决这个问题的方法,是建立一个新的全球社会经济模式,帮我们推动进一步开放。

他表示:“我们需要更开放的社会,更开放的市场。而所谓的保护应是保护我们人类、星球,而不是其他的保护主义。”

拉米表示向保护主义压力低头“只会让所有人都受害”,因为历史已经告诉我们,它会给我们带来一个负荷的游戏。

拉米认为,21世纪国际贸易需要基于规则的游戏,而不是基于实力或者强权,并称大国之间的角力“或将导致贸易体系,不再稳定甚至摧毁”。

他建议各国努力团结起来,进一步巩固一个基于规则的多边贸易体系。

韩正认为各国需要平等协商,促进经济平等化。

韩正:损人不利己  

搞贸易保护主义没出路

中国国务院副总理韩正在北京举行的中国发展高层论坛上致辞时指出,搞贸易保护主义没有出路,单边主义、贸易战更是损人不利己,各国需要平等协商,促进经济平等化。

韩正强调,“开放则兴、封闭则衰”,中国高品质发展更要开放,将以“一带一路”为重点,坚持引进来走出去并重。中国会对外资企业一视同仁,将注重保护外资企业知识产权等多项权益。

他表示,中国亦将坚持社会主义市场经济的改革方向,遵循市场经济的基本规律。

他认为,当前最紧迫的任务,是加快推进政府改革,将减少政府对资源的直接配置,最大限度地减少政府对市场经济的直接干预。

中国国务院发展研究中心主任李伟表示,近月个别国家推出一系列贸易保护政策,或引发其他国家仿效,地缘政治风险亦可能对全球大宗商品价格及汇率造成不小冲击。

目前北京只对自美国进口的农产品加征关税,但不排除下一步反制措施对象将包括波音。图为中国航空公司一架波音客机。

逾300客机订单未交付  

中国反制或殃及波音

有市场观点认为若中美贸易战升级,美国客机巨头波音或将成为中国下一步反制的对象。

美国特朗普政府早前宣布,向自中国进口的500亿美元(约1960亿令吉)商品加征关税,打响了贸易战的“第一枪”。

中国商务部隔天发动首波反制,宣布“针对美国进口钢铝232措施的中止减让产品清单”,拟对30亿美元自美进口产品征税。

澎湃新闻网报道,目前中国对美加税产品还大多停留在农产品上,但不排除下一步北京采取进一步的反制措施。

据不完全统计,截至3月24日波音在中国的订单数已达约1720架,其中还未交付的订单数达约331架。

目前,中国运营的一半商用客机来自波音。波音2017年在中国销售额接近120亿美元,在其总营收中所占比重达到近13%。

据波音统计,其在中国客机年交付量连续6年超过140架,认为这反映中国航空市场对波音飞机的持续强劲需求。

波音在2016年曾表示,来自中国的订单支持了15万个美国就业岗位。对于中美贸易战,目前波音表示不予置评。

黑龙江省政府出台政策,补贴当地加工企业采购自己生产的粟米及大豆。

补贴采购国产粟米大豆  

黑龙江为贸易战做准备?

中国官方媒体曾明言中国或会以限制美国大豆进口展开报复。

无独有偶,中国粮食主产区之一的农业大省黑龙江粮食局日前宣布,省政府决定对省内粟米深加工、饲料加工及大豆加工的企业,于规定期限内收购加工去年省内新产粟米及大豆一事给予补贴,每公吨分别可获150元(约93令吉)及300元人民币(约186令吉)。

据当地传媒引述黑龙江粮食局23日表示,纳入补贴范围的是为就地采购、自建仓储设施的粟米、饲料和大豆加工企业,这些企业要在即日起至4月30日,将上述粟米及大豆收购入库,并于6月30月前加工完成。

此外,受补贴企业的生产经营地须在黑龙江省行政区域内,并依法在工商部门注册登记,具备粮食收购资格及相关产品生产许可证。

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国际财经

应对新一轮贸易战 中国已备好筹码

在中美新一轮贸易战迫近之际,中国已经抢先一步,展示了如果特朗普兑现其关税威胁,这个世界第二大经济体准备如何动用一系列新工具应战。

拜登政府本月对中国获取人工智能芯片的关键部件实施限制,促使北京向世界展示了它在第二次贸易战中打算瞄准的目标。

就在美国收紧对华AI存储和芯片工具相关限制几天后,中国对美国芯片制造巨头英伟达启动调查,并禁止对美出口几种有军事用途的稀有材料。北京还开始限制向美国和欧洲销售用于制造无人机的关键零部件。

中国的应对之策效仿了美国和欧洲,升级出口管制,把禁止向美出售部分商品的禁令扩大到对中国境内和境外公司一体适用。

中国的报复行动似乎经过精心考量,既能威胁美国,又不会动摇脆弱的双边关系,或招致对中国自身经济的冲击。大多数反制举措都是象征性的:受影响的金属在早前管控后,今年对美出口本就几乎为零,而中国企业已经在采购国内芯片。

“中国政府实质上是在制造与美国讨价还价的筹码,尤其是对英伟达的反垄断调查,”龙洲经讯中国研究副总监克里斯托弗·贝多尔说。“这并不意味着他们现在就要使用这些筹码,但他们正在为谈判做准备。”

着眼于增长,中国中央政治局已承诺将在2025年加大力度支持经济,并罕见地放松了货币政策立场。虽然这些承诺尚缺乏细节,但周三在北京拉开帷幕的中央经济工作会议可能会提供更多线索。

摩根大通首席中国经济学朱海斌指出,促进国内稳定可能是应对关税带来的外部冲击的最佳方式,同时也是一种政策信号。

调查英伟达出人意料

中国政府似乎已经做好了应战准备,但在中国经济陷入本世纪以来最长的通缩以及房地产市场下滑即将进入痛苦的第四个年头之际,国内也有一些人士倾向于采取更温和的应对措施。

前中国央行行长易纲本月早些时候在东京出席北京-东京论坛时称,从经济角度看,报复行动“从来都不是一个好的选择”。“但政策制定者对此也没有更多办法。”

在特朗普第一个总统任期结束后的四年里,北京致力于打造一个反制美国行动的新工具箱。其中包括增加有针对性的出口管制,以及以国家安全为名赋予政府对国内商业交易更大控制权的一系列立法。

虽然这可能使全球两大经济体之间爆发的任何新冲突波及面更广,并对被战火殃及的其他国家造成更大伤害,但中国的最新举措也代表了一种平衡之举。尽管中国在制造业占据着主导地位,但迄今为止祭出的措施并未造成多大冲击。

台湾国立政治大学教授哈里·哈丁称,中国政府最近采取的措施是“非常谨慎的报复之举”。

“这确实意味着中国会做出负面回应,在某种意义上惩罚向它施压的人,但他们会以一种经过百般推算和深思熟虑的方式来这么做,”他在接受彭博电视采访时表示。

中国对英伟达采取的行动就是一个很好的例子。虽然这次调查出人意料,理由是怀疑该芯片制造商2020年的一项交易违反了反垄断法,但不太可能阻碍这家全球市值第二大公司的发展。

在华盛顿一连串限制对华销售先进半导体的措施出台后,英伟达已逐渐将重心转移到其他市场。今年,北京敦促国内企业停止向英伟达采购产品,给其贴上威胁国家安全的标签。

不过清华大学国家战略研究院的研究员刘旭(译音)认为,根据中国反垄断法,英伟达可能被处以超过200亿元人民币(27.6亿美元)的罚款,如果违规行为造成严重后果,罚款额最高可达该公司年销售额的五倍。

“中国希望通过一系列强有力的反制措施,阻止即将上任的特朗普政府采取更严厉的措施打压中国企业和中国贸易,”刘旭指出。

他补充道,即使像苹果这样的公司也面临风险。

中美科技竞争新阶段

在2018-2019年第一轮贸易战期间,中国以针锋相对的策略,对进口自美国的商品加征关税。起初中国试图进行对等反制,后来考虑到从美国的进口远小于出口,就采取了更具象征意义的行动。

如果特朗普再次加征关税,中国可能以牙还牙,再次打击美国的机械出口或大豆、玉米、猪肉等农产品出口。企业已经赶在1月20日特朗普总统就职典礼前将尽可能多的商品运往美国。

过去几年,中国还加大了反倾销和反补贴贸易调查的力度。拜登执政期间,美国向科技行业提供了数十亿美元的产业补贴,这可能为中国反制美国开辟新途径。

“我们正在进入美中科技竞争的新阶段,”科技投资人、Interconnected资本创始人许凯文(译音)称。

“中国更愿意展示其在供应链上的实力,比如在无人机制造和稀土领域,对西方公司实施出口管制,同时也更愿意借助更强有力的刺激措施,来弥补中国公司不可避免会遭受的损失,”他说。

北京已试图使用限制措施来阻止本国技术出口。

去年12月,中国商务部将稀土金属及合金材料的生产技术、稀土磁铁的制备技术等列入禁止出口技术目录。做出这一决定的动机,可能是希望阻止美国及其盟国的企业重建自己加工这些矿物的能力并取代中国的主导地位。

来源:彭博社

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