香港新界元朗区“横洲公屋（政府组屋）兴建计划”的土地正义问题，随着追踪此议题的新科立法会议员朱凯迪遭到恐吓而受到关注，官民勾结的内幕也跟着浮上台面。

香港媒体指出，香港特首梁振英为讨好民间势力，经黑箱作业删减建屋数目及更改开发地点，事后又指财政司司长曾俊华、政务司司长林郑月娥才是主要负责人。

由于上述3人皆被视为下任特首热门人选，这场风波也转而成为港府内斗，更被媒体视为明年特首选举的前哨战。

香港社会这两天议论的“摸底风云”，指的是2013年到2014年，香港政府3次向新界地区领袖“摸底”。

摸底后原本要用横洲约33公顷棕地（已受破坏的土地如停车场和集装箱场），兴建1万7000个公屋单位，缩水成了4000个。

这个问题在朱凯迪高票当选新界东立法会议员后曝光，“摸底”是否就是官商“勾结”，引起了很大争议。

按梁振英前日说法是，横洲和皇后山公营房屋工作小组由他出任主席，统筹跨部门工作。政务司长和财政司长属下的发展局和运房屋是成员。至于细节工作包括分期发展，则由曾俊华担任主席的土地供应督导委员会负责。

谁是决策者成最新焦点

曾俊华随即透过办公室发表新闻稿，承认自己是横洲和皇后山工作小组成员之一，但从未出席有关会议。他更澄清，土地供应督导委员会没有决定分期发展横洲。

林郑月娥办公室则在更晚时段发新闻稿，澄清她并非土地供应督导委员会成员，也不是横洲和皇后山工作小组成员。

两名司长分别澄清，让人怀疑港府可能出现各自为政的情况。

横洲事件极具戏剧性，而剧情最新焦点是，如何从原来兴建1万7000户减至4000户，到底是谁决定分期进行？有议论认为，这是“摸底风云”中最核心的谜团，一旦找到答案，“特首战”即胜负已分了。

香港换特首？北京未讨论

事实上，港区中国全国人大常委范徐丽泰日前明言，宜以“换特首”来缓解香港当前气氛。加上政界连日来传出，曾俊华和前立法会主席曾钰成均已获得北京许可“入闸”参选特首，更令梁振英如坐针毡。

所以，有人形容梁振英近两天就横洲事件所作的回应，主要是求自保，甚至不惜将下届特首选举的潜在对手拖入漩涡。

不过，也有熟悉中国国情的人士指出，北京本月底至下月初才会开会讨论下届香港特首选举事宜，范徐丽泰所作的言论，其实只是遵循其一贯的“ABC（Anyone But CY，除梁振英外任何人都可以）”的口风。

因此，除非收到明确的信息，确认北京要换走梁振英，“双曾”都不会主动宣布正式参选特首，以免最终沦为“陪跑”。

另外，港府官场中人也透露，林郑月娥的“出战”机会其实很低，因“据闻她近期不时会主动问官员有没有什么难题，想趁她仍是司长时解决”，似是临别秋波，无心恋战。

无论如何，“特首战”的关键始终在于北京，到底北京要“强势特首”还是要“和谐特首”，须根据北京最新的治港思路去决定。因此，横洲事件也只会是参考之一，还不是决定性因素。

梁振英认拍板定案

10多名非建制派议员昨午提出6大问题促请香港政府全面交代，包括兴建1.7万个单位减至发展4000个单位由谁人拍板决定、“摸底”过程涉及的人物、时间及地点等。

政府最高层官员21日下午召开记者会，特首梁振英表示，房屋署按一贯做法游说地区人士收集意见，在4次游说工作中，有意见反对在横洲兴建1.7万个单位，因对社区造成压力，故要有新政策去处理。

1.7万单位目标不变

他指每周三司会议有商讨土地发展事宜，运房局提出发展第一期4300个单位，第二、三期1.27万个单位则延后，但合共1.7万个单位目标不变。

梁振英承认由他作最后决定，强调推动项目面对困难，并指地区人士意见需时妥善处理，为免拖累项目进度，他接纳建议。

财政司司长曾俊华则指，2013年6月底工作小组召开会议时，他身处外地故未有出席，但小组要求他作为主席的土地供应督导委员会跟进有关事项。

而有关部门就横洲计划也一直有向委员会报告工作进展及地区人士的意见，但他重申委员会并无就计划分期执行下决定。