（伦敦18日讯）英国避免脱离欧盟的胜算有多高，今明两天在比利时布鲁塞尔召开的欧盟峰会起关键作用，消息指法国、比利时及多个东欧成员国，都反对英国提出的欧盟改革方案细节，英国首相卡梅伦在峰会上将惨被围攻，或拖慢“脱欧公投”时间表。

英国最快今年中举行“脱欧公投”，卡梅伦希望争取欧盟同意改革，去说服国民投反对（脱欧）票。如果今明两天的布鲁塞尔峰会能达成共识，卡梅伦最快明天就可挟着“成功争取改革”这个筹码回国，正式开展公投造势工程。

若英国顺利渡过这场政治危机，欧洲议会将表决通过改革方案。

改革方案有4个重点：限制欧盟移民在英国享有的在职福利；豁免英国参与欧盟进一步整合，设“红牌机制”让成员国议会有权阻止欧盟立法；非欧元区成员国毋须“硬吃”金融经济规章；以及减少累赘官僚手续以提升欧盟整体竞争力。首3项重点都极具争议。

法国坚决说“不”

有英国媒体取得由欧盟外交部撰写的文件，揭露各成员国对卡梅伦的种种不满，普遍担心英国会开坏先例，令其他成员国有样学样以“脱欧”作为要胁。

其中法国坚决向“红牌机制”说不，亦认为必须遵从“强化整合”的游戏规则、比利时批评改革一味单方面削弱欧盟权限，其他成员国根本无意跟从、西班牙忧虑欧洲央行的监管职能会受挫，英国变成决策障碍；匈牙利要求已在英国的移民不能被限制福利。