（华盛顿4日综合电）美国总统特朗普5月决定让美国退出伊朗核子协议后，8月宣布第一波针对汽车、地毯等伊朗重要产业的制裁，昨天更表示第2波将生效，这些制裁措施涵盖伊朗航运、金融和能源部门。

将在5日生效的这些制裁措施，会对没有停止进口伊朗石油的国家，以及继续与黑名单上伊朗实体通商的外国公司施加惩罚。

美国政府今天表示，会暂时允许8个进口方继续向伊朗购买石油，其中有可能包含台湾。

美国国务卿蓬佩奥宣布这项决定，但没透露是哪8个进口方，仅以“管辖区”（jurisdiction）称之，媒体指出，这代表可能包含台湾。

●伊朗核子协议是什么？
英国、中国、法国、俄罗斯、美国及德国2015年与伊朗就协议谈判，要求德黑兰当局抑制核计划，换取解除经济制裁。

伊朗核子协议的正式名称为联合全面行动方案（JCPOA），这项协议要求伊朗减少浓缩铀库存，并限制使用生产浓缩铀的离心机。美国和其他国家同意以解除大部分的经济制裁作为交换。

●现在有什么问题？
美国前总统奥巴马政府成员等支持核协议的人表示，伊朗核协议是放慢伊朗发展核武脚步的最佳方案。分析家相信在敲定协议之前，伊朗只差几个月就能制造出核武。

2015年时任总统的奥巴马说：“归根究柢，我们面临的是外交手段和某种战争之间的选择。不一定是明天，也不一定是3个月后，但会很快。”

特朗普和以色列总理尼坦亚胡等反对者批评伊朗核协议的诸多要素。他们说核协议并未完全消除伊朗生产浓缩铀的能力，当中许多禁令15年后就到期了。

特朗普在竞选时就誓言要退出伊朗核协议，当上总统后更痛批这份协议“愚蠢”、“荒唐”和“是我看过最糟糕的协议之一”。

●目前情况如何？
欧洲各国领导人和伊朗总统罗哈尼都表示，就算美国退出，他们还是会试着保持核协议的完整性，但难度颇高。与伊朗通商的欧洲公司将须决定是否要继续与伊朗有生意往来，因为这意味会与美国关系疏远，且可能面临制裁。

罗哈尼曾扬言，若与其他各方的核协议谈判破局，就要重启伊朗铀浓缩计划。

特朗普曾对这样的结果发出警告。他说：“如果伊朗政权维持发展核武的野心，将出现比以往更大的问题。”

●伊朗核协议有作用吗？
多次对伊朗进行认证的国际原子能总署（International Atomic Energy Agency）核查人员3月表示，伊朗遵守协议承诺。国际原子能总署表示，现在核查人员每年在伊朗的工作日共计3000天，对伊朗核材料加上2000多个防窜改封印。

然而，核查人员是根据协议进入这些已知场所，若要核查军事基地等其他设施，流程更为复杂。国际原子能总署核查人员可以要求进入这些场所，但需启动持续24天的谈判。批评人士表示，这样的时间足以让伊朗藏匿浓缩铀的证据。

●美国重启制裁，欧洲各国反应为何？
欧盟及法国、英国及德国昨天晚间发表联合声明，对美国恢复制裁伊朗极为遗憾，声明中欧盟及法英德站在同一阵线，誓言保护与伊朗进行合法贸易往来的欧洲公司。

由于美国控制全球货币结算系统，加上美元是全球最主要的支付货币，因此当美国企图启动金融封锁制裁伊朗，国际金融机构多数会因避免受波及而配合美国，也使得外商企业要与伊朗生意往来难度更高。

外界现在关注欧洲接下来如何绕过美国，继续与伊朗进行贸易，欧盟正规划推出一个类似特殊法人地位（SPV）的构想，当做欧企与伊朗的中介，交易仅用欧元和英镑进行，也不会对美国公开。

新闻来源：中央社