台湾的苏贞昌“内阁”，已于1月30日总辞，陈建仁随即接棒。“内阁”人事多已发布，看似意在稳定内政，预料未来一年多不会推出大开大阖的政策。然而属于台湾领导人职权的防卫、涉外、两岸等事务，蔡英文看似大权在握，未见跛脚窘况。不过，此次“内阁”人事想必充分尊重赖清德意见，可视为蔡赖共治。

2022年底，地方选举民进党惨输，蔡英文已辞民进党党主席，为党务失利承担责任。苏贞昌久任行政院长，自然也得为政务负责，但因一般认为选战失利因素很多，不该全由苏贞昌承担，于是拖了一段时间，直到1月21日，苏才正式宣布请辞。蔡英文于1月27日宣布新任行政院长为陈建仁。陈建仁亲和温暖，行事风格和苏贞昌大不相同，或能减少与在野党的冲突。

位高却无实权

陈建仁之前是蔡英文的副领导人。有人质疑副领导人名位贵重，陈建仁接下必须任人批评、唾骂的行政院长，恐折损副领导人一职的威望。不过副领导人虽是备位元首，位高却无实权，被戏称全台唯一没有法定职权的公务员。再说台湾历任民选副领导人，民间评价不一，副领导人是否深受爱戴，关键仍是其人长期的风评。蔡英文的人事布局确实不太符合官场伦理，倒也说不上违反宪政惯例。

陈“内阁”似乎是补齐因故出缺的院长，仅小幅调整，且多位内阁成员为内升，可能是为了衔接政务，以便弥补行政正副院长陈建仁、郑文灿未必了解中央事务所做的安排。而女性“阁员”显著增加，算是亮点。倒是文化部门负责人由高雄副市长史哲出任，应是期待史哲以崭新思维带动该部门的施政。涉外部门“政务次长”由国际贸易专家李纯接任，颇出人意表，看来蔡政府的外交重点摆在与各国的实质经贸合作。

郑文灿缺历练

副行政院长郑文灿在政坛以身段柔软著称，尽管桃园市长任内政绩不错，惟缺乏中央事务历练。这次郑担任副行政院长，除了借重他的长才，亦助其足资历，日后进可攻，退可守。

国民党主席朱立伦和民代，对陈“内阁”批评甚多。不过国民党的六都市长均展现善意，期待与中央合作顺利，并未跟进党主席强力抨击，朱立伦在国民党的威望，或许不如朱自己的预期。

蔡英文领导人的任期将届，日后赖清德能否顺利接棒，就要看未来一年的表现了。2024年的领导人大选，已悄悄起跑。