（布鲁塞尔22日讯）欧盟领袖经过5天马拉松式谈判，21日终于达成总额7500亿欧元（约8570亿美元）的冠病疫后经济复苏计划，协助欧盟摆脱经济衰退；金融市场对欧洲团结的信心大增，带动欧洲股、债市双双上扬，欧元也维持高档。

依这项振兴计划，欧盟将对南部较困难的会员国金援3900亿欧元，低于原先计划的5000亿欧元，另外3600亿欧元则为低利贷款。各国元首并签署欧盟下一个7年预算，总额达1.074兆欧元。两方案规模合计达1.824兆欧元（约2兆美元）。

此案之所以拖了这么久才拍板，争议的焦点在于北部的奥地利、丹麦、荷兰及瑞典等4个“节俭国”，反对由欧盟向金融市场借钱，以预算支出的方式金援南部的困难国家。最后各方同意，节俭4国及德国在未来7年间，将能从欧盟新预算中获得500亿欧元以上退款；南部困难国家则同意将计划中的金援金额从5000亿欧元减到3900亿欧元。

另外，所有基金近三分之一须用于对抗气候变迁相关领域，再加上欧盟7年预算中的环保支出，使这类支出达空前规模，且所有相关支出都必须符合巴黎协定所订的降低温室气体排放目标。

这项紧急基金不仅对欧盟南部国家提供重要的财务支援，也凸显出欧盟各国能团结一致；这也是首次由欧盟执委会出面向金融市场借款。

经济学者指出，这虽还不算是“欧洲财政同盟”，但至少已创下一项先例；预料未来若再度发生危机，欧盟可能采取规模更大的共同财政措施。

市场专家指出，这份协议也强烈显示欧盟内部的团结；短期内金融市场对欧盟的信心将增强，这比欧盟扩张支出本身还更有效。

意大利可能是振兴计划的最大受益者，预料可以获得约820亿欧元的金援，以及约1270亿欧元的低利贷款。

新闻来源：经济日报