地产

产业盈利税冲击屋主/张仰荣博士

2018年大选后,希盟政府提呈了新政府的首个财政预算案,其中宣布持有5年后的产业转手,也必须缴产业盈利税。

这一期,我将与读者讨论,1976年产业盈利税法令的历史和新条例会对屋主们有什么影响。



这次我们将焦点回到1975至1976年大马的产业市场。

当时,就在1973年从中东开始的全球石油危机结束后,基于大量的油钱流入大马经济造就了新贵,并引起猖獗的投机活动,激励产业价格飙升。

在主要城市包括吉隆坡、槟城和新山的发展商销售办公室前,潜在购屋者都大排长龙要订购产业。

当时每个产业的订购费介于500至1000令吉,而且只要购屋者转让他们的订购单给新买家,就即刻可以赚到1000至10万令吉的盈利。



结果,因为1975年猖獗的产业投机活动,导致吉隆坡、雪州八打灵再也、槟城和柔佛新山的产业价格短短半年内,就大涨10至30%。

那时候该些城市的产业市场简直是歇斯底里,就像是个金矿,购屋者触碰的任何产业瞬间成金!

产业价格难负担

时任首相敦胡申翁领军的政府也陷入惊慌状态,1975年初期,不知道要如何遏制这些导致产业价格飙升的猖獗炒作行为。

讨论了数月后,1975年11月,政府决定对付产业市场内的炒作行为。当月7日,国会推介了对产业盈利增税的法令。

隔年,1976年产业盈利税法令批准并开始执行。

当时,政府执行产业盈利税的原本目的是要遏制产业市场内的炒作行为。因为炒作,产业价格高涨到许多大马家庭无法负担的水平。

售卖持有逾5年产业

公民非公民都需缴税

截至2018年,产业盈利税针对购买1到5年内就转手的产业,征收介于15%至30%的产业盈利税。因此持有产业越久,税率越低。

同时,持有产业超过5年的屋主若转卖,就不需要支付产业盈利税。

2018年大选后的11月,希盟政府提呈了新政府的首个财政预算案,并宣布持有5年后的产业转手,也必须缴产业盈利税。

新条例指示,大马人或永久居民售卖持有超过5年的产业盈利税为5%。非大马公民或永久居民若卖掉持有超过5年的产业,则必须支付10%产业盈利税。

形同“惩罚”老人

这个机制与大选前的机制完全不同。而最新的机制会对尤其是对老人影响很大。

若老人在1960至1970年代购买的屋子,除了安家,也冀望30至40年后成为公积金以外,另一种退休储蓄。

自2013年,许多大马老人的生活陷入困难。过去5年的生活不容易。而这些老人现在都是介于60、70、甚至80岁,因为生活成本高涨,单单是靠储蓄或是公积金存款将会生活困难。

在1970年代,由于生活成本较低,老人家可能可以冀望孩子每月给的零用钱帮补生活费。

但今天,老人未必可以冀望孩子供养,因为他们自身难保。

若别无选择,老人可能必须卖掉房子来继续生活或支付医药费。

因此我认为,政府“惩罚”老人不公平。

政府向大马人或永久居民售卖持有超过5年的产业征收5%产业盈利税,会冲击欲卖产业套现的老人。

而且这些老人剩余的生命中还遭到“惩罚”并不公平。

我认为,政府应该撤销该项建议,恢复到持有5年以上的产业,不需增收产业盈利税。

张仰荣博士, 资深房地产顾问 http://www.ecptl.com
意见 |屋理絮闹
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财经新闻

专家:明年扩展至产业盈利税 自我估税制料引争议

(吉隆坡25日讯)税务专家提醒,明年自我估税制度扩展至产业盈利税(RPGT),料将引发许多争议,尤其在产业交易性质、产业公司股份(RPC)及遗产处置方面。

自我估税制度于2000年代初在大马开始实施。最初针对企业,今年起适用于资本利得税。

Thannees税务咨询服务私人有限公司董事经理丹尼马莱在《太阳报》专栏里指出,随着自我估税制度在产业盈利税申报中实施,来自税收局的挑战将大幅增加。

而且,由于税收局和纳税人对法规的认知不同,双方各持己见之下,他预见会产生许多争议。

“最大的问题,将是交易应当征收产业盈利税或所得税。”他解释,纳税人一般会认为,投资性质的财产,应当按照资本利得税征税,而非所得税。

然而,税收局则倾向于持相反意见,认为应按所得税征税。

另一个争议是产业公司股份。须知,除了个人,产业公司卖股,也需支付产业盈利税。

丹尼马莱说,这个问题的处理非常复杂,在电子申报时,因税收局与纳税人对法律的解释不同,所引发的争议将会增加。

他举例,送红股、认购权、产业公司界定以及与此相关的复杂立法问题,都会成为争议焦点。

“类似问题也会出现在买入成本和脱售价,并涉及财产交换、信托人和遗嘱执行人如何处理财产、租赁问题、或有负债和期权等方面的问题。”

建议委专业者处理

为避免这些问题,丹尼马莱提醒纳税人,准备提交产业盈利税申报表时,需特别小心,确保填写正确信息,并了解相关法律。由于纳税人并非每年或定期提交这些申报表,他建议纳税人委托专业人士处理。

“如果被税收局挑战,纳税人须准备好必要证据,并确保其能够与相关法律立场匹配。”

他强调,未能履行自我估税责任的纳税人,将面临税务调整和处罚。

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