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PPP 2.0释放私人界经济潜力/林景清

马来西亚在近期可谓正值多事之秋,其中困扰我国最深的,分别是经济增长率放缓和国债高企两大难题。

目前,政府正积极通过各种管道来解决这两大问题,包括检讨各个大型项目和外国投资等,但我认为较为可行的解决方案之一,就是早期提过的推出新的公私合作伙伴关系(PPP)模式。



所谓的PPP模式,就是政府和私人企业缔结合作关系,合力进行某一项目。

这些合作的项目可以是提供某些服务或产品,也可能是发展房屋、基础建设和公共交通系统等。

简单来说,在PPP模式底下,政府就是提供土地等国有资源,让具备有关方面专业的私人企业伙伴去负责项目的建造,然后让对方在特许经营权期限内经营有关项目,最终再把项目的经营权交回给政府。

这方面的例子,包括高速大道、医院、学校和军营等。



PPP模式3大好处:

一、能确保项目成功

在这种风险共担的合作模式之下,私人企业会秉持它们谨慎的经商手法,务必确保有关项目能够成功建造和经营。

这是因为合作的企业是否能从项目中盈利,完全取决于项目的成功与否。

在政府授予长达数十年特许经营权的情况下,如果该项目因为规划、品质和营运等各种问题,而无法达到提升人民福利和带来盈利的目标,那么合作的企业也会蒙受长期的亏损。

而且,这类政府项目的规模相当庞大,伴随而来的风险也很高,因此企业肯定不敢怠慢和确保项目的成功。

二、更快速地取得成效

如同第一点所说,私人企业不但拥有专才,业务的执行方面也是务求快、稳、准,才能在盈利方面取得最大效益。

因此,让这些私人企业来负责如同高速大道、医院和学校等项目的打造和经营,往往能够在短时间就完成。

在此情况下,除了能够在最短时间内提升社会福利,也可以在项目完成后立即为经济增长带来提振作用,并避免长期拖延带来的各种变数。

以高速大道为例,如果一条高速大道能够在最短的时间内完成,届时就能改善当地交通,从而促进物流、房地产发展和经商等活动,从而带来更多经济贡献。

三、减轻政府财政压力

最后也是最重要的一点,就是通过PPP模式,政府能够避免深陷大笔债务的窘境。而这点在我国目前的情况来说,更是显得极为重要。

假设政府在发展一个需要庞大前期资金的项目时,并未选择公共私人合作模式,那么政府就要自行筹措资金来展开项目。而如果政府又缺乏资金,那么只好大手笔的举债,导致国家债务进一步提高。

而且,政府也未必有相关方面的兴建和经营的经验,因此在这种独自从事的情形下,风险会更高。

政府售地收益最大化

纵观以上三点,我赞成财政部长林冠英早前提出的落实第二代PPP(简称PPP 2.0)模式,并且让私人界推动经济的建议。

据他所说,PPP 2.0将把换地交易拆分成两个部分,即土地和项目,然后分别对两者进行不同的公开招标。

这样一来,政府能够从脱售土地得到最高的收益,而项目的发展也能够确保取得最大成效。

我相信在这个改良后的模式下,除了可以更好地发展国家,政府还能够进一步打造一个透明的经商环境,打击贪污等不利于国家发展的弊病,从而让政府和私人界实现真正的互惠互利。

私人界引领经济发展

我认为国家经济发展,应该经由私人界来引领推动。

随着经济增长率从去年第三季的6.2%,逐步滑落至今年次季的4.5%,经济发展是我国目前极需各界重视和思考解决方案的难题之一。

如同上文提到,具备专才和资金的私人企业在承办各种项目时,能够在更短时间内交出最大的成效,因此能够带来最大的经济效益。

假设政府真的有意释放私人界的潜力,那么长期而言也能提高我国的经济实力,因为各家企业将纷纷提高本身的效率与竞争力,以争取更多政府的项目。

这样一来,我国企业在国际的水准,也将逐步提高。

丹斯里林景清, 林上海资本有限公司非执行主席、怡克伟士董事经理、依斯干达海滨控股董事
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丹斯里林景清, 林上海资本有限公司非执行主席、怡克伟士董事经理、依斯干达海滨控股董事
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标普:全球银行业展望 信贷增长明年料达6%

(八打灵再也18日讯)根据标普全球(S&P Global) 的 “2025全球银行业展望”,预计马来西亚银行业的信贷增长将在明年达到6%,主要受益于更高的经济增长及企业对信贷需求的增加,尤其是在大型基础设施项目方面。  

标普全球在研究报告中指出,预计明年大马国内生产总值(GDP)将增长4.8%,同时,基准利率预计将从目前的3.0%下降至2.75%。   

在资产质量方面,标普全球认为,政府调整燃油补贴政策可能会增加低收入家庭及中小型企业的财务压力。

然而,该机构预计,这些群体将获得相应的财政援助。  

标普全球还预测,由于贷款和存款市场的激烈竞争,马来西亚银行的净利息收益率可能会缩小3至5个基点。同时,未来两年内资产回报率预计将保持在1.2%至1.3%之间。  

前景仍不明朗

报告中补充,如果银行选择削减与疫情相关的拨备,信用成本的降低可能为盈利带来上升空间。

总体而言,标普全球指出,尽管美国联邦储备局预计会降息,但亚太地区银行业的前景仍不明朗。  

标普全球提及,虽然亚太地区的中央银行可能会跟随美联储的步伐降息,但各国国内因素将主导货币宽松政策的力度。

它指出,全球需求依然强劲,同时制造业向中国以外地区的多元化布局,为以出口为导向的亚太国家创造了新的增长机会。

标普全球预测,美国和欧洲将实现“软着陆”,而亚太地区今年至明年的经济增长率预计保持在4.4%。

然而,如果出现全球性经济“硬着陆”,可能会影响市场情绪,并引发资本外流,尤其是对快速发展的亚洲经济体构成冲击。  

此外,标普全球指出,日本脱离接近零利率政策可能带来突然终止交易的风险,同时导致资产配置的长期调整。  

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