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【独家】封闭式养猪场剩3个月宽限期
猪农加快脚步申请图测

霹雳州目前仅有少部分养猪场,符合现代化养猪场的规格。

(威南、怡保21日讯)中央政府欲在2022年前全面落实现代化养猪场计划,所以目前距离封闭式养猪法建筑图测申请宽限期仅剩下最后3个月。

全槟166户猪农中,仅60户农场的图测获批,剩余的106户中,90%将在今年杪内快马加鞭进图申请,10%业者料“坐以待毙”准备结束营业收档。霹雳州则只有约20至25%的养猪场,完全符合现代化养猪场的规格。



王浚滨

小猪农放弃申请——槟州养猪农公会主席●王浚滨

约10%猪农将放弃封闭式养猪农场图测申请,他们大部分来自槟岛(9户),其余来自小型农场。

许多猪农按兵不动,是因为猪价太长期亏损而不敢贸然申请,猪农从去年整年至今年上半年都在面对亏损窘境,直至这2个月猪价回升,猪农才看到希望的曙光,振奋起来,陆续进图测申请。

槟岛共有9户猪农,他们完全没提呈图测申请,因为封闭式养猪法费用昂贵,而且有些农场地段也属于租赁,因此不敢贸然掷下巨额投资这行业,此外一些小型农场也放弃申请,让其农场画上句号。

新增条款包括杀菌和消毒措施设备,图为农场进出口必须有消毒设备。

符卫生市民放心吃——●匿名养猪场业者



我赞同现代化养猪场,因为该计划是由政府推介,封闭式养猪场内的潮湿环境也非常适合养猪,身为业者并没理由反对。

该计划也可以让养殖的猪更符合卫生标准,让市民可以放心吃猪肉。

如果在2022年前,业者没能完成转型,业者就不会获批执照。

目前很多养猪业者,包括我在内,投资一笔不小的资金来把养猪场转型成现代化养猪场。

相信其他业者与我一样担心投入资金后,政府不批准转换土地申请,届时就没法继续经营养猪场,若申请获批,业者就可安心养猪。

若这计划顺利实行,本地猪只的供应量会增加,不过前提是政府批准业者放宽供应数量的限制。

杨志鸿

杀菌消毒系统须完善——建筑师●杨志鸿

近期由于手足口症和邻国爆发非洲猪瘟缘故,槟州地方政府最近又添加了新条款,导致猪农在进图测申请工作上遇阻。

新添的条款是粪池必须符合规格,以及杀菌和消毒工作必须完善。

这2条款过去就有,但要求不严格,当局也不看重,在手足口症和非洲猪瘟事件爆发后,政府要求农场必须完善化杀菌和消毒系统,尤其在农场进出口必须设有消毒工作。

养猪场内的化粪池储蓄量必须要足够,以每只猪一天的排污估计40公升计算,化粪池设备必须能储蓄全场猪只30天的排污量。

图测获批及建筑完成后,政府有关部门官员和建筑师都需实地考察,并且确保农场化粪池和消毒系统建设完备符合条款下,才会发出完工准证(CCC)。

不否认这些新添条款加重业者的负担,有些农场从去年申请至今都不获批准。至于以批准图测的60家农场,过后也被要求补上这2项条款图测。

由于这封闭式养猪法令属新条例,有关官员、建筑师和业者等各方都是首次面对,难免困难重重,而农场也是首度面对需要建筑师图测,因此间中难免会出现要改进的问题。

很多建筑师都不了解养猪农场的操作,而政府条例要求建筑师审核封闭式养猪场整个建筑包括操作设备后盖章,建筑师也肩负了有关农场的作业责任。

吴俊益

要求简化图测申请程序——武吉淡汶区州议员●吴俊益

许多猪农担忧图测获批后无法落实图测建筑设计,无法取得完工准证,最终还是要面对地方政府执法取缔。

我接下来将会在行政议会上要求威省市议会草拟细则,在合法化猪农期间,简化图测申请程序,最好在漂白期间让猪农在提呈图测后获批,而我将会要求当局放宽落实限期。

有关当局应尽快解决中央沼气化粪池发电厂的设立,因为中小型养猪场无能力落实本身养猪场的化粪池建设。

李启源:目前转型中的多数养猪场,其进度都在60至70%以上

李启源盼政府银行合作

低利率助加快转型

霹雳州畜牧业公会会长李启源表示,明年会有更多养猪场业者转型至现代化养猪场,因为目前霹州的养猪场业者都在积极将传统猪舍改建为封闭式养猪场。

他说,若排除不好的外围因素,相信在2022年前,达致转型目标的霹州养猪场数量是乐观的。

“因为目前转型中的多数养猪场,其进度都在60至70%以上,相信在接下来的2年应该都可以达标。”

李启源认为,养猪场业者要转型时,会因建筑与设备的费用很高而面对资金不足的问题,特别是过去2年行情差,导致养猪场转换进度严重受阻或放慢。

他说,目前情况较有好转,相信进度会逐步恢复正常。

他相信,若获得政府及银行的合作,为业者提供低利率贷款,就可以解决加快转型的进度的难题。

他早前出席在怡保举办的“迈向先进养猪场巡回讲座会”开幕礼后表示,若以养猪场内饲养的母猪数量为统计标准,一头母猪需要1万5000令吉,换言之,一家拥有100头母猪的养猪场,转型成本则需150万令吉。

实行计划需达4标准

李启源举例,在霹雳州,实行该计划需达4项标准,分别是封闭式养猪饲养方式、零排污系统、遵守良好养猪手册的指南,以及猪场与民宅、学校、诊所、宗教场所及公共场所等之间需有200公尺的缓冲区。

对于西华尼申促请养猪场业者申请土地转换手续一事,他表示,该转换手续是指把农场目前的土地用途转换成养猪地用途,例如目前的养猪场地段是种植油棕用途的土地,业者需提出申请,把土地用途转为养猪用途的土地。

他提及,西华尼申也积极地协助业者处理有关土地转换手续。

他说,封闭式养猪场计划一旦落实,无论是臭味及污水的问题及投诉,相信都会大大改善;而当业者适应了转型,在管理、生产成绩、猪只换肉率及生物安全防范方面都会大有改善。

据了解,州政府要求业者自行购地,并且将养猪场改善至现代化,方属合法经营。

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财经新闻

【独家】市场需求强劲·业者险中求存 现代化养猪场势在必行

“猪”市难料(下篇)

独家报道:林秀芳

(吉隆坡13日讯)国内猪市供应链虽萎缩,但市场对生猪肉需求仍强劲,为此预计养猪业就算面对风高浪大,只要还有一线经营空间,料将无阻愿意冒风险的养猪业者继续营运下去。

身为美食天堂的马来西亚,生猪肉在熟食市场更是不可或缺的重要食材之一,即使从2022年至今,生猪价格从每100公斤近千令吉暴涨至1700至1800令吉的高价,但餐饮业或家庭煮食仍坚持选购国内的生猪肉产品。

针对国内养猪业是否前途无“亮”的提问,受访猪市业者皆异口同声向《南洋商报》指出,现代化农场是“势在必行”的政策,养猪业者也乐于参与,只是需时及获充裕资金推行,以达至兽医局所规范的现代化养猪场目标。

全马最大养猪农场聚集州属——霹雳畜牧业公会主席李启源指出,就目前对国内新鲜猪肉市场供应短缺现象的观察,他相信霹雳州有很多农场会选择继续经营。

“不过,配合霹雳兽医局的要求,即达至‘2026年养猪场全面现代化政策’的目标,猪农料采取‘先提升,再恢复’运作方案,为此,国内猪只产量料需时才能逐步恢复供应量。”

曾是立白病毒救灾委员会委员的拿督黎保忠则说,在市场出现供需不平衡下,这反而激励一些业者愿意冒险投资经营,因此相信该行业依然有不俗的发展前景。

“我国生猪供应早在立白病毒来袭后就出现大幅萎缩,而且相信非洲猪瘟将继续冲击国内生猪供应链,但只要市场一天仍有需求,国内供应链也不会被切断。”

然而他强调,在面对供应出现严重短缺时,人们要么就得接受其它供应来源,要么就得忍受吃贵猪肉的代价了。

霹雳最多封闭式猪舍

霹雳州早前面对非瘟袭击而经历一场淘汰现象后,如今幸存农场皆积极开展提升设施工程,该州更成为国内拥有最多封闭式猪舍农场的州属。

李启源透露,非瘟爆发的后续影响非常大,农场业者不得不重新评估本身养猪场设施,毕竟养猪仍是高风险行业,尤其感染非瘟的损失额度非常高。

“若有意继续发展的养猪业者,就得依照当局的要求提升农场设施,全面转型至现代化养猪场。

“他们也需解决土地用途问题,再把农场弄得干净卫生和提升生物安全工作,以便将非瘟病毒挡在农场之外。”

他补充,当越来越多农场快速达到所设定要求和条件,非洲猪瘟病毒入侵农场的机率就会大幅降低,那么生猪产量就有望逐步恢复,以平衡市场供需运作。

“霹雳州政府非常积极推动上述政策,比如定下在2026年必须达至全面现代化养猪场设施的目标,在大力推动该政策下,农场提升工作也如火如荼进行中,进而让霹雳州成为有最多封闭式猪舍的州属,有关数据预计每年都在攀升。”

吁放宽生猪跨州运输

霹雳州畜牧业公会正积极要求兽医局放宽生猪跨州运输政策,从而改善国内生猪供应失衡现象,尤其部分地区如雪隆一带的生猪肉价格居高不下。

李启源表示,尽管非瘟感染已平息多时,但农场要把生猪运送到其他州,依旧需要附加非瘟检测报告才可申请准证。

“这的确带来麻烦,这也是兽医局的控管方案,惟我相信随着时间过去,即没有新的非瘟爆发点后,该禁令应该会慢慢获解除。”

他指该公会在此问题上,一直都有向兽医局跟进,希望他们考虑放宽管控措施。

“生猪无法自由买卖到各州,就会导致供应失衡现象,比如雪隆区人口众多,但本地新鲜猪肉的供应却不足,反观霹雳州和槟城就没有面对供应的压力。”

缺资金染猪瘟2大风险

猪农要提升养猪场,其最大阻力来自资金和病毒感染的风险。

马来西亚禽畜业联合总会透过书面向本报说,现代化养猪农场早已推行,但冠病和非瘟两疫却阻碍了进度。这当中,非瘟干扰是提升农场的最不确定因素,因为猪农担心一旦“中招”,将会面临“猪财两失”的困境。

“非瘟已导致猪农不得不从本身农场类型和范围大小的设备水准、地理位置及农场管理系统作规划考量,再判断应否继续经营,抑或减少产量以做提升,或直接结业。

“这是猪农们投放提升资金所面对的两难局面,一来要担心养猪场遭非瘟感染而无法运作,二来又要愁在面对零收入时,还得承担已血本无归的投放资金损失。”

该会补充,由于养殖业一向被视为高风险行业,银行对业者的贷款审核也较为严格,尤其非瘟因素,更让银行谨慎审核猪农贷款,特别是关注其偿还能力。

“除了贷款,在农场提升之前,猪农需委托土地测量师和绘图师把农场的地形、排列、提升设备、海拔高度等资料画入图册内,再交给市政府审核,直到获批后才能动工提升农场设施等。”

改造农场成本翻倍涨

禽总透露,目前多数农场提升方案是将开放式旧猪舍改造为封密式,以现有成本计算为例,不包括土地,一头母猪大约在1万5000至1万6000令吉之间;相比之下,疫情前的费用约为8000至1万令吉之间。

“这只是一个大概,一切胥视农场状况而定,若是拆除猪舍重建,就不止上述数目了。”

针对兽医局推出现代化养猪场指南,惟据闻各州在执行上却设有本身政策,禽总表示,该会各州代表一直都有与州政府沟通,由于各州政策、规划和行政方式各异,因此相信实行的方案也将不同。

“从目前情况来看, 多数正在运作的农场都有分配资金来一步步地提升农场至现代化目标,而受非瘟感染遭清零或之前停止运作的农场,就因资金、环境和政策因素而抱持观望态度。”

现代化养猪场须符合标准

1 实行封闭式猪舍系统。

2 与基础设施、公共设施保持不少于200公尺的缓冲距离。

3 实行良好的畜牧业实践,即采用良好的畜牧业规范(GAHP)。

4 实践释放不超过50ppm(1ppm为百万分之一)的牲畜废料,以测试生物需氧量或更广为人知的BOD。

猪农不适应 转型进度慢

禽总认同现代化养猪场具备多项利好因素,惟认为一次性投放的成本太大,以致猪农们因不熟悉和不适应之下,导致转型进度缓慢。

“现代化农场利好因素多,比如外观整齐清洁、空气排放集中、温差不会太大、天气影响较低等,都有利于养猪行业的发展。”

该会补充,然而封闭式经营也需较庞大的电力供应,对于身处偏僻地带的农场就有很大的电供挑战,而且封闭式经营每个月所需电费开销也较高。

针对现代化养猪场是否有助解决非瘟时,该会认为这或许是最佳防疫方法,毕竟至今全球尚未有一劳永逸解决非瘟的方案。

封闭式养猪场可堵病毒

我国现代化养猪场政策自立白病毒爆发后拟定,而此次非瘟证明封闭式养猪场有助于将病毒堵在农场外。

兽医局指出,2014年9月17日时任政府在内阁会议上,同意将养猪业转型至现代化养猪场经营,而此想法和理念较后也得到进一步强化。

“养猪业格局的变化,对大马养猪业的生存经营是有必要的,事实也证明,当非瘟疫情席卷全国时,现代化养猪场并没有受到影响。”

该局指反观遭非瘟袭击及面临关闭的农场,主要还是采用开放式饲养系统的传统养猪业者。

针对邦州兽医局政策不统一的问题,该局指这是依据畜牧业事项在联邦宪法第九附表所列的第4项联合清单里,即在宪法第74条文第(1)和(2)条款中列明,议会和州立法机关有权制定畜牧业事务的法律。

“目前有关养猪业事宜由州政府通过州法令管理,除了槟城,各州法令并未具体规定现代化养猪场的设施系统。”

该局披露,槟城是在2016年槟城养猪业法令第6条文下,特别提供有关现代化养猪场设施体系的规定。

“为了使现代化养猪场的设施体系能更有效实施,各州政府可立法进行修改,以专门提供相应的规定。”

15养猪场获myGAP认证

迄今为止,国内已有15个养猪场获得myGAP认证,这些养猪场位于霹雳、柔佛和砂拉越。

兽医局针对该局会否发出认证给符合现代化养猪场标准的业者时回应道,政府目前通过兽医局,向已申请并符合兽医认证的畜牧农场供认证,即myGAP或myOrganic认证。

“上述皆属于兽医局发出的类似合规认证,除了myGAP认证,还有myOrganic认证、无病农场证书和围栏证书。

“这当中, myOrganic认证是专门提供实行有机农业的养猪业,惟至今还没有任何养猪场提出申请。”

该局说,申请myGAP认证的主要条件是获得州兽医局的饲养许可证、支持信、农场实行良好的畜牧业规范及无病害。

目前在砂拉越Simunjan Pasir Putih的一家农场获得非瘟围栏证书。

“对于其他援助需求,兽医局将通过发展单位、咨询与质量保证单位提供咨询和指导服务,这些单位位于总部及7个兽医发展中心,即分别位于北部、南部、西南部、东部、东北部、东南部和中部地区。”

进口冷冻猪肉便宜40%

立白病毒切断我国出口生猪前路,但却开启国内进口冷冻猪肉行业的发展,而且售价比生猪肉便宜近40%。

也是马来西亚猪肉产品进出口商公会(MAPPIE)主席的黎保忠表示,立白病毒事件后,国内市场开始面对猪肉供应严重短缺,政府于是在2005至2006年期间,批准开放国内进口大量冷冻猪只。

“初期,政府只允许业者进口来自加拿大、德国、荷兰的冷冻猪只,如今则进一步开放更多进口国,包括美国、丹麦、西班牙、比利时、澳洲、爱尔兰等。”

他说,我国猪只行业从过去每天为国家赚取外汇,至今则演变为进口产品的行业。

针对人们或认为冷冻猪肉不新鲜,黎保忠表示,欧美可说是全球的猪肉供应王国,他们在处理猪只的冷冻过程,自有一套专业且讲究卫生的高水平标准。

“政府是在考察这些进口国,包括了解其饲养方式、环境、屠宰场的宰杀、速冻及保鲜过程,还有经过多个步骤的检验如抗生素、长肉剂等,才批准进口。而且这过程是经过两国卫生部评估,产品绝对获保证。”

他认同冷冻猪肉和生猪肉属于两个不同需求的市场,而国内市场也早已接受冷冻猪肉的供应,目前全马各地都有该产品的销售和需求。

“冷冻猪肉甚至开启在线销售平台,反观新鲜猪肉目前除了面对供需失衡,在保鲜及价格高企上受困,比如100公斤生猪肉价格从过去1000令吉已上涨至1700至1800令吉之间。”

他表示,尽管令吉汇率下滑,导致这些年的进口冷冻猪肉价差也从2021年开始飙升到约20至30%,但冷冻肉售价依然比生猪肉便宜近40%。

吁餐馆凭良心作业

针对杜绝走私猪问题,黎保忠认为,餐馆业者要良心作业,而消费者的醒觉意识也要提高,深入了解购买市场,甚至用拒买方式回应“异样”产品。

他表示,所谓“道高一尺魔高一丈”,走私猪集团手段高超,既然当局已展开取缔行动,消费者也要协助拒绝购买这些走私产品。

“当中,餐馆业者绝不能贪小便宜,务必了解产品来源,这样才不会破坏本身消费市场;同样的,消费者若在食用时发现‘异样’,就要询问猪只生产地,甚至拒绝再光顾。”

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