周星驰的《美人鱼》提出了填海危害海地生态课题，而这对槟州来说，似乎也是个死穴。但，撇开这点不谈，为何填海如此迫切？州政府或发展商究竟有何考量？是不是填海后，渔民生活就真的更糟？

根据《南洋商报》探悉，州特别工作队经已敲定一系列特惠措施以协助受到槟州交通大蓝图计划影响的槟岛南岸渔民，并会尽速予以敲定。这也意味着，填海后，渔民或许未必如想象般糟。阅读此文后，您可能有不一样的观点……

实现5优良前景

本报尝试从有关当局处取得的消息，槟州绝对需要更好的发展，惟要达到目标，槟州就必须拥有更多的土地，以便实现更优良的前景。

5项愿景

1.增加人民收入（引入更多投资以发动经济机器） 

2.提高槟城的宜居环境（更多绿肺、公园、自行车道）

3.更好的教育设施（建立大学和学院）

4.先进的医疗设施 

5.提供更多可负担房屋予低收入群

填海地段属州政府

据了解，在槟州交通大蓝图下所进行的填海地段绝对是属于州政府，而非归私人发展商所拥有。州政府将确定在填海所得的人造岛上兴建何种建筑物、密集程度、何种类型发展，以及资讯工艺基础设施等。 

其中，在人造岛上进行的以上种种策划，将会经过有关当局的精心策划。

与此同时，受影响渔民与他们的子女和下一代，也将能够享受种种措施和计划。 

重视渔民收入保障

根据记者取得的资料，州当局重视渔民的收入保障，随着槟州交通大蓝图下所建议的2个面积分别为2300英亩和1400英亩人造岛屿填土规划，导致南岸沿海一带的传统渔民对自己的未来表示担心。从事全职传统捕鱼的渔民辛勤捕获的虾和小鱼的每月平均收入为2500令吉。在填海项目渐近的时刻，他们的收入将无可避免受到影响，不过所有挑战即是良机。 

年轻渔民不介意转行

据悉，从初步的渔业影响评估（Fisheries Impact Assessment－FIA）替代解决方案下，那些配备40马力低性能马达的年轻渔民，将会不介意在替代解决方案下将他们从原来具冒险的鱼场工作，转换成进军有关海洋、旅游或休闲的工作。 

此外，消息人士透露，较早时在公巴展开的调查显示，在500多名渔民中有超过90％拥有第二种类收入。

惟当局了解渔民的困境及他们在海洋中的生活方式，因此，州当局已成立一个包括渔民福利的调节机构，如州经济策划单位（UPEN），大马渔业局（LKIM）、渔业部门及各渔民单位的特别工作小组，深入探讨可持续的社会举措，以提升现有设施和支持渔民的生计。 

愿望清单呈小组审核

他说，渔民的愿望清单已呈交特别小组审核，其中包括商讨支付给受影响渔民和助手的特惠和新措施，包括新渔村、工作和商业机会、可负担房屋，以及其他讨论的事项。 

你的将来，我关照
提供1100工作机会

消息人士表示，为了进一步连接并加强与当地渔民的协定，州当局将建立槟城南岸填海社区中心（Penang South Reclamation Community Centre）以关注渔民的福利；所提供的每月工资介于1200令吉至3000令吉。此优惠将优先考虑南岸渔民。这些职位只供那些持有或未持有中学教育程度者。

当局已通过报端宣称在填海前后时期提供高达1100份工作机会。2个人造岛需要7年时间才能建竣。 

培训期间可获津贴

上述一些职位是无需训练，惟另一些则需要培训，而与教育和审核机构的合作正在进行中，培训期间将可获得津贴。渔民可选择在填海项目或其他项目工作，如峇六拜轻快铁或第一泛岛连接公路1（PIL1）。拥有学院证书和大学学位的渔民子女，将可优先获取行政人员或技术人员的工作机会。另一方面，州特别工作队也考虑以其他形式援助那些仍希望继续捕鱼的渔夫。 

槟城南岸填海社区中心建设将会尽快于2016年3月底进行，渔民将可尽早于2017年开始在社区中心工作。有兴趣的渔民可在社区中心获取工作申请表格，同时获取填海的更多信息及渔民可获取的其他优惠。

你的福利，我看到
可负担屋供槟城人

“在抗议填海工程课题上，其中最为关键的问题是抗议者认为填海工程的人造岛屿是为富人和名人保留而建。惟根据那些接近可靠消息者表示，这完全是不确实的。” 

当局不愿具名的发言人说，在计划中的2个填海岛屿上将会建有2万4000间可负担房屋，占地分别为2300英亩与1400英亩。这些房屋都会分阶段予以符合条件的槟城人，包括渔民购买。最关键的是这些岛屿的主权是属于州政府，而所有的基本设施、房屋、建筑物和其他设备都是为槟城人而建设，尤其是在南岸的低收入者和渔民。 

为渔民提供居所

根据调查，在南岸的当地渔民有些是非法居住在州政府的土地上，这使他们很易于受到发展洪流冲击。在未拥家园下，他们必须面对槟城不断飙升的屋价，渔民因此面临着茫然的未来。过去几代许多渔民一直非法滞留在南岸，因此他们期望能够拥有自己负担得得起的房屋价格。 

根据地对亨利行（Henry Butcher）进行的访问中获悉，在2015年第三季度未拥现成的可负担房屋，现成的房屋的定意是指点已获住用证（Certificate of Fitness For Occupation）以及完工认可证书（Certificateof Completion & Compliance）。

据房地产研究机构报告显示，在未来3至4年将有9个可负担房屋发展计划，共有7366单位将会注入市场。槟城统计部规划，在2030年的槟州人口数目为186万6300人，其中2000年至2010年槟城人口的增长率为2.4％。

由此观之，未来的7366单位可负担房屋，肯定会供不应求。

你的痛苦，我知道
建新码头开拓业务

发言人指出，建议中的槟城南海填海计划将影响峇东、柏玛当德比劳勿及双溪峇都及美湖的渔民。然而，在为渔民改善的捕鱼设施中，包括为渔民开拓新业务机会，计有兴建新渔民码头及改善现有各渔村的码头。 

他表示，目前渔民面对的挑战是缺乏泊船设施。渔民每天在涨潮回航时，必须把船只捆绑定格在海滩上的锚上。

惟在海水退潮后他们将很难把沉溺在泥土中的船只推出南岸海面。因此，它间接地限制他们在海上运作的时间；如果他们错过白天的涨潮，渔民就不能把小船拉上沙滩。拉船上岸须胥视船只的大小，对于拉动一些重达数百公斤的船只则是一项艰巨的任务。 

缺乏渠道销售渔获

另一方面，他说，渔民也缺乏渠道来销售渔获，他们大部分的渔获是由批发商和小盘商收购；此外，基于目前未拥有适当的修复设施，一旦受损的渔船和机械需要修复将面对问题。 因此，新的渔民码头迫切需要的。

建议中的渔民码头附有

●销售渠道（渔民拥出售渔获的店面）

●滑台（供维护和修理渔船）

●泊船设施（码头）

●储藏室（让渔民储藏齿轮和设备）

●渔民会堂（办庆典和活动）

●办公室（供铺展进行行政事务） 

配有渡头停泊渔船

发言人补充，每一个新的渔民码头将配有渡头，成为渔民现成的设备以满足需求。建成后从各港口的渔民可以在新的码头停泊他们的渔船，他们无需在回航时费力拉动渔船上岸。同时，他们也可在码头出售他们的渔获，以及修理他们的船只。 

据消息人士透露，渔人码头需要沿海岸线的渠道深化建设，疏导工程将会与海滩清洁一起开展，以便摆脱黑色的滩涂岸线。通过深化渠道，往后渔民回航时可在新码头（也叫浮桥）停泊船只后即可离开，直至他们再次出海为止，这就有如把车辆停放在停车场一般简单。 

不受海潮限制频繁捕鱼

“此外，渔人码头也有助渔民管理他们的鱼航次和频率，因为这可使到他们在不受海潮限制下有更频繁的捕鱼次数。渔民码头的功能需求正由渔民特别工作小组与渔民团体、大马渔业局、渔业部门等单位讨论；新码头建设有望于2017年中动工。

总而言之，他表示，有了新的码头，渔民可以改善销售情况，同时享受更多便利并继续他们的捕鱼活动。

开拓生意良机

除了让渔村享有新的生活环境，渔民也可在码头及填海工程完成后探索一些生意良机，包括： 

●休闲垂钓 – 载送游客前往附近岛屿肯迪岛和里貌岛垂钓。 

●水上德士 – 载送本外地游客乘船游览槟岛美景。

●鱼店 – 直接在码头售卖鱼、虾和其他渔获予消费者。