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何启文:“一带一路”华企占优势
强化中国东盟经济关系

2016年08月22日

（关丹21日讯）上议员拿督何启文说，“一带一路”的倡议，显示中国把本身与东盟的经济关系，提升为重要一坏。

他说，在这种前提下，具有竞争能力的华人企业，要从“一带一路”的框架中取得经济利益，肯定占了很大的先机。



“我必须特别指出，这种跨国的经济合作，不但对华人有利，也将为友族企业家带来多元发展机会。”

出席周年纪念晚宴嘉宾，左起陈淼、郭大雄、李勇伟、蔡永祥、彭顺、李广兴、罗英铭、黄仲民、李锦贤、何启文、房德伦、刘岩来、叶运福、林荣华、许漫仁、刘秀文及黄富荣。

他说，这是马华提倡改革的第二部曲之“文明磁场”，通过跨族群的互动和扶持，把马来西亚多元文化，提升为国际竞争力。

开幕嘉宾交通部长拿督斯里廖中莱因有要事未克出席，改由何启文代表，为昨晚在关丹召开，由惠州会馆承办的马来西亚惠州联合总会第31届全国会员代表大会，庆祝成立12周年纪念，孝亲敬老暨庆贺会员荣膺勋衔联欢晚宴主持开幕。 他也宣布拨款1万令吉。

大马惠州联合总会妇女组新届理事与李锦贤（左七）及萧富汶。前排左起为刘玉琼、刘秀文、曾添娣、黄碧梅、王红梅、戴蒙、曾秀金、谢桂琴、陈美珍、古卓瑜、杜桂兰及许漫仁。

何启文：华裔优势融入主流拟定文明磁场策略

何启文说，“文明磁场”下的施政框架，是要把大马多元、世俗及现代化生活方式，通过国家政策保存和发扬，提升为国际竞争力和吸引力，并协助华裔中小工业和服务业，取得政府的肯定和配合，结合国企业力量和非华裔加盟，实现区域分工，西方式的管理和全球布局，吸引亚洲四大文明地区，迅速崛起的消费者和投资者。



“在这方面，马华与华商，华团和华社，应就此施政框架探讨各项议题，拟定文明磁场的详细策略和计划，务必把华裔优势和诉求，融入国家的主流发展。”

大马惠州联合总会青年团新届理事，前排左起为张艾妮、张玉添、罗柏荣、曾繁健、万秋浩、林荣华、李锦贤、刘志荣、萧馼庆、曾祥国。

李锦贤促拒绝回刑法维护宪政

较早前，马来西亚惠州联合会总会长兼关丹惠州会馆会长拿督斯里李锦贤强调，必须全面抗拒回教刑事法，以免国家宪政走向不归之路。 

“我们要特别强调，回教刑事法将无限度扩大神权意识。这是一条没有回头的政治路线， 非回教社会，尤其华社，包括华基政党与社团组织，要抗拒到底，坚持宪政世俗化，司法民事化，以各民族独立协约为抗争底线。”

关丹惠州会馆庆祝12周年纪念晚宴主持切蛋糕仪式。

危及国民团结

他说，事态演变到这个阶段，回刑法的通关不通关，落实不落实，己经不是党派之间的议题， 反而是全体人民抗争朝政神权化，司法断肢化的起点。

“我们巳经有了一套法律系统，不需要另一套取代。 回刑法可危害国民团结，政府必须坚定否决它的落实，因为它已经违反国家宪法。” 

开幕嘉宾何启文（左）从李锦贤手中接过纪念品，右为房德伦陪同。

经商角度探讨招员

马来西亚惠州联合总会青年团总团长万秋浩说，青年团总团将从经济和商业上的角度探讨招收会员的可能，通过这类型的活动吸引青年们加入惠州会馆，并继而带动惠州青年在商业上取得一定的成就。

他说，通过手机通讯软体微信来建立惠州青年的平台，是一个值得考虑的建议，未来还可能举办相关的分享会，让惠州青年了解善用微信经商，拓展人脉和生意。

大马惠州联合总会妇女组今早在关丹惠州会馆举办第31届会员代表大会，并举行新届（2016至2019年）理事会改选，由曾秀金当选主席。

出席嘉宾包括大马惠州联合总会长拿督斯里李锦贤、大会议长暨总会副总会长林荣华、副总秘书刘志荣、前任副总团长张玉添和罗柏荣等。

大会议长为森美兰惠州会馆会长萧富汶。

反应

 

德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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