地方

监管不严 浪费公帑
3地方政府表现不佳

部分碳粉墨盒已逾期,有的于2012年已过了保证期,照片摄于4月10日。

2016年第二系列总审计司报告



(八打灵再也27日讯)2016年第二系列总审计司报告揭露,士拉央市议会、乌鲁雪兰莪县议会及瓜拉冷岳县议会监管不严,以致出现买多了、工程延误及工程品质差等问题,使得地方政府面对亏损,浪费公帑。

令人觉得离谱是,一些工程延迟竣工一段长时间或承包商服务不达标,仍获得上述地方政府的全数付款。

其中士拉央市议会采购表现被批评为差强人意,有11项采购项目因延迟21天至224天,加上未获准展延(EOT),导致政府亏损4万9695令吉。

总审计司报告指出,士拉央市议会于2015年文具供应方面高出36.7%(达20万0840令吉),已超过招标价格的14万6954令吉,其中2015年碳粉墨盒(toner)也高于经招标的30万5115令吉数额,达41万1847令吉。

“这显露该市议会库存管理的弱点,而且有139个碳粉墨盒库在今年4月已过了2010年2月至2016年11月之间的保用期,造成7910令吉浪费。”



另外,该市议会在2015年也耗资4万9780令吉购买690个70公升容量的垃圾桶(每个72令吉),不过审计司今年3月审计发现,有232个垃圾桶摆放了805天仍未派发给民众,经日晒雨淋已影响垃圾桶耐用性。

未确认价格更换器材

士拉央市议会自2014年至今年计有7亿6702万令吉采购拨款,已使用的4亿7883万令吉分别有2161万令吉来自中央政府、1亿0195万来自雪州政府,其余3亿5527万为士拉央市议会拨款。

据知截至今年3月,该市议会已使用了3亿3326万令吉。

2016年第二系列总审计司报告指出,该市议会自2014年至2017年采购表现欠佳,当局曾花费4万零763令吉,为一项的修复街灯工程、一项体育馆检测冷气系统及7项铺路工程,供应手机、相机、电脑、列印机器材,在过程中更出现未经批准与确认价格,就已更换部分器材的情况;上述器材,在工程结束后却未归还,直至今年8月才归还器材给承包商。

报告指出,市议会也未按照价格表缴付合约供应开销,以致政府于2015年多支出了将近2990令吉,采购12项的文具用品。

剩余垃圾桶置放在户外未分派,有者已沾有泥尘,照片摄于3月21日。

耗9万余元修复
森林公园太平梯没有收入

士拉央市议会在2014年,以9万7350令吉修复武吉拉贡森林公园的太平梯(Menara Tali Rentas),以供空中滑索、攀岩与绳索游戏之用,惟并没带来收入。

报告指出,市议会是在2015年委任一家私人公司举办户外活动为期5年,惟并没协议,而该公司于2016年退出,市议会提供设备的收入仅1万0149令吉,设备安全证书已于2015年11月到期。

报告也说,该会也对自2015年6月就建有非法工厂的祈祷室保留地,不当支付5229令吉的清洁服务费,造成政府损失。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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