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秃头山修复还是复原?
“槟城论坛”及州政府考察起争议

当局强调以安全为考量,建设道路是为了方便重型罗里进入山坡修复。

(槟城27日讯)非政府组织“槟城论坛”与槟州政府代表周三前往湖内“秃头山”实地考察时,“槟城论坛”成员对工程不满意,并针对修复(Mitigation)及复原(Restoration)字眼与当局起争议。

掌管槟州地方政府事务的行政议员曹观友强调,目前的工程为修复,非复原工程,所谓的“复原”字眼是该组织的说法,州政府向来援用的是“修复”字眼。



场面一度弥漫火药味

随行的“槟城论坛”代表拿汀甘钻萍指出,槟州首长林冠英曾在早前的对话会中提及“秃头山”将复原工程的字眼。“槟城论坛”另一代表勒贝卡亦表示,有必要针对这所谓复原的工程向森林局求助。场面一度因为这两个字眼,显得火药味弥漫。

勒贝卡不满指出,当局应该以复原为最终的目的,而非修复来敷衍。她说,既然槟州政府表示,湖内“秃头山”的开发是非法的,就应该恢复原本的面貌。她认为,所有非法开发的山坡都必须完全恢复原貌,包括修复时所建设的道路、沟渠,甚至是防沙土流失的工程设备等等,都必须拆除。

她疑惑当局口口声声表示修复,但是却打造出高成本的道路及沟渠等设施,看似为了日后发展而做的修复,并非让山坡恢复原貌。她也不满表示,当局理应马上把树木种植回原本的山坡,市场上不缺可快速生长的树木,当局只在山坡上种草的举动,让她很疑惑。

工程师:修复后才研究复原



槟岛市政厅工程师拉占德兰较后解释,目前槟岛市政厅及发展商专注于整个修复工程,待完成修复后,才会另研究有关复原工程细则。他强调,目前并不能作出任何承诺,因为必须考量各别的安全因素等,但绝对不是百分百的复原。

曹观友是为实现承诺而于今日邀请朝野议员跟随到秃头山巡视。

曹观友表示,在发出邀请后,有15名议员回复将出席,“槟城论坛”方面则有7名代表。

当天出席的议员包括第一副首长拿督拉昔、首长政治秘书黄汉伟州议员、行政议员林峰成、州议员雷尔、郑来兴、以及后来到场的巫统柏淡区州议员沙立夫。槟岛市政厅方面则有市长拿督芭提雅,以及发展商委任的土木工程师朱国华。

勒贝卡(右)及甘钻萍(左)希望当局能够以复原为最终目的,而非修复。右二为曹观友。

料耗5000万修复工程完成60%

“秃头山”发展公司General Accomplishment公司工程经理拉芝夫指出,秃头山修复工程目前已完成60%,共花费2000万令吉;有关修复工程预计在6月完工,估计总共耗费的数额达5000万令吉,这还不包括紧接下来可能进行的复原工程。曹观友在旁补充:“发展商在修复工程中耗资巨额,这相等于上了一个5000万的课(教训)”。

由发展公司委任为修复工程顾问的地质公司KAA谘询公司董事邱昆泰指出,已完成60%的修复工程,所涉及的范围包括在山坡下游建造两个沉淀池防止山水乱流,殃及山脚下的住户。沉淀池的过泸系统将防止水泥流出,此外原本陡峭的山坡目前已被稳定,同时也已在斜坡上种植纤维殖料,以加快植物的生长,加快绿化工作。

非为屋业发展作构想

“整个修复工程以安全为考量,一些已减少斜坡度的山坡还是极为陡峭,所以不宜发展屋业。整个修复工程并非为未来的屋业发展作出构想,我们的责任是强化山坡的稳定度及安全。”

槟岛市政厅地质顾问陈耀明补充,秃头山在修复前的破坏程度颇为严重,同时也出现了山脚下已沙石流失及被雨水冲刷成水沟,因此必须以安全为考量。拉占德兰也表示,尽管修复工程由发展商委任的地质顾问提呈,唯也交由市政厅的地质顾问团成员过目。

“槟城论坛”成员不满秃头山山坡没有种植树木,有感当局敷衍了事。

2山坡地准建低密度屋业

引起各方争议的“秃头山”的其中两块山坡地段已获州政府允许,转换用途发展低密度屋业。曹观友表示,已获允许低密度屋业发展计划的土地分别为洛11395及11396,这两块山坡地段的其中一地段面向垄尾区。

他说,上述两块山坡地段早在上世纪80年代一分为二,切割成两块地。在此之前,槟州首长林冠英在与“槟城论坛”对话时也提及,“秃头山”的其中一地段可发展低密度屋业,但并未详加说明。

尚未接获发展商计划

曹观友说,不能阻止发展商提呈发展计划,惟他也阐明目前槟州政府及市政厅尚未接获发展商提呈的发展计划,不过若发展商提呈则会加以考虑。

曹观友“考虑”的字眼一说出,引起“槟城论坛”成员不满,并质问是否代表秃头山最终还是会被发展?面对“槟城论坛”成员“咄咄逼人”的质问,曹观友表示,所谓的“考虑”亦包含了计划面对否决的可能性。拉芝夫被询及发展商未来发展计划时避而不说明,仅表示发展公司目前专注于完成修复工程。

峇兰:欢迎提供意见林马惠:要求视察不果

峇都乌蛮区州议员再也峇兰医生表示,秃头山事件接获了不少山脚下居民的投诉。拉占德兰为此强调,地方政府的大门随时打开,方便大家针对秃头山修复工程进一步咨询及了解,但遭“槟城论坛”成员兼槟岛市议员林马惠激动反驳。

林马惠指出,在此之前已多次提出要求上山视察,却不得要领。拉占德兰解释,这是基于当时顾及山上的安全为考量,即便是此次的登山巡视,大家只限在已完成修复的山坡地。

“槟城论坛”较后在现场发表文告指出,要求所有非法开发的山林必须复原,尤其是秃头山必须在生态专家的指导下完成还原。此外,一般上修复工程是针对那些合法及已批准的计划,反之,修复工程只会对秃头山进一步造成破坏。

邱昆泰(前排右二)向在场者讲解修复工程的进度,右为朱国华。

邱昆泰:稳定陡斜山坡种草防土地流失

地质工程师邱昆泰指出,目前首要的修复工作就是要让陡斜的山坡地稳定,因此需要赶紧种草,避免土地流失的事件发生。他表示,一旦发生土地流失的话,山坡就会不稳定。

他说,若发现地质不佳的话,种草时必须加上纤维殖料及黑泥土来种植,以最快的速度来绿化。盖沟渠的目的则是把水流导向应该流的地方,不会冲散山坡及道路;道路上铺沙石,是为了让重型罗里安全上山,让修复工程继续顺利进行。

对于修复工程完成后,会否依据州政府的建议重新种树?他表示,发展商会考虑这项建议,但他并不清楚实际的情况,毕竟他只是负责修复地质。

修复包括建排水系统

曹观友补充,“破了的镜子,要补回去还是会有裂痕”。他认为,要百分百恢复山坡原貌是不可能的,更何况大家亦不知道原貌是如何,他相信修复工程具挑战。

他说,目前槟州政府关注的是修复的工程是否符合安全标准,同时也不允许山坡下游部分水灾。修复工作包括了建设排水系统,确保黄泥在下大雨时,不会倾泻到民宅及住宅区。当局首要的考量是,完成这些工作,并依照工程安全指标进行。

发展公司违令案3月审讯

槟岛市政厅公关部亦发表文告指出,地庭已定在今年3月2日及3日针对发展公司General Accomplishment私人有限公司未遵守停工令一事带上庭审讯。文告中也提及,秃头山其中的洛303地段的沉淀池已完成,而洛11396地段的治水工程也在进行中,至于洛303、34及10613的修复工程也近完工。修复工程也包括了强化“防土蚀控制方案”以免土蚀殃及毗邻地段。

应重新植树

巫统柏淡区州议员沙立夫则认为秃头山应该重新植树,此外,他不解为何修复工程必须打造高成本的公路。

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许永铨:真金白银买地发展
“别再说我非法开山”

(槟城7日讯)秃头山地主丹斯里许永铨喊冤:“我真金白银买的地是允许发展建屋子的,不要再说我非法开发!”

他今日在丹绒原任国会议员黄伟益及工程顾问朱国华的陪同下,带领媒体到该地段巡视,并召开记者会解释。



许永铨表示,秃头山(湖内山巫金13洛11396地段)在2007年已被前朝州政府的行政议员批准划分为“房屋发展”的地段,因此才会在2011年向原地主国家资产管理有限公司购买有关55亩的地段,并缴付每年5万令吉的地税。

“我在2012年向槟州土地局、槟州土地及矿物局以及槟州规划委员会确认过有关土地是可进行房屋发展的,同时也委托大马公共工程学院(IKRAM)进行有关山坡开发的报告,花了几百万令吉。”

他出示一封由槟州土地局于2012年9月13日发出的官方信函,信中指洛11396地段是在洛9445地段于2007年8月9日,获得槟州行政议会批准划分后而产生,而洛11396地段被规划为“一级地契”,因此该地段可进行任何发展,惟前提是必须获得地方及州政府的批准。

许永铨对于被指非法开发感到委屈,左起为朱国华及黄伟益。

坦承获准证前辟路有错许永铨承认在2013年时没有申请准证就先开辟道路是有错在先,而当时适逢2013年大选,因此引起了反对党的揣测及抨击是非法开发。

“我们当时这么做,其实是为了要开路进入山坡内查看情况而已,后来在市政厅发出停工令后,立刻停止开路了.



“接着被法庭罚款及要求修复山坡,我们有遵照指示,而这条路至今还在,就是为了让重型机械通行展开山坡防制工程。”

他表示,他们聘请专业工程公司所规划的山坡防制工程图测在2014至2016年获得了槟岛市政厅工程局的三项批文,而在有关图测中,实际上将会有更大面积的山坡被开发,即一半的山坡将会被铲平。

“这块55亩的土地全是超过海拔250尺(76米)的,最低也有100米,最高则是350米,而根据该山坡防治工程图测,将会有半座山坡地段被铲平至250米。”

做足防治大水灾没出事

他指出,为了避免届时因运送山泥而导致交通大阻塞,因此事先便在地段附近购买洛31及32的地段来放置泥沙。

他补充,他们目前尚未展开山坡防治工程,只是进行周边的山坡整治(mitigation)工程而已,包括兴建12公里长的排水沟以及在山坡进行草籽植草(喷草)及安置纤维垫,这些耗资了3000万令吉。

“去年槟城发生了历史上最严重的大水灾,许多地方都发生土崩及水灾的问题,但是这里没有出事情,这就是因为我们做了这些工作。”

大选尘埃落定再请示市厅

许永铨指出,将会在大选一切尘埃落定后,再次向槟岛市政厅了解究竟原有的山坡防治工程是否照常进行。

询及若市政厅仍未给任何明确指示或阻碍发展,是否会采取法律行动,他表示,确实有权利采取法律行动,但更愿意选择以和平的方式来处理,毕竟他也不缺这块地发展,手头上还有几百项的工程。

另外,他批评国阵槟州主席邓章耀没家教,因为上星期五未经允许擅闯私人地。

“如果他事前先跟我打招呼一声,我一定会允许他进去的,甚至还可以陪他一起开记者会呢。”

他表示,国阵宣言中指出一旦执政就要停止所有超过海拔250尺的山坡发展计划,但问题是他们赔得起吗?

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