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请假官员转账 多付超时津贴
槟数机构财管失当

2018年 第一系列:总审计司报告

槟州水利灌溉局因财务管理问题,多次被总审计司报告点名。

(大山脚15日讯)2018年第一系列的“总审计司报告”揭露槟州几个政府机构出现财务管理的问题。



报告指出,虽然在州财务通知书有列明,所有转账的密码不可交给其他人,同时密码是必须至少每3个月更换一次,但是调查发现,水利灌溉局有77项涉及181万令吉的转账,是由没有值勤或请假的官员处理。

3部门违标价规定

报告指出,根据2015年州财务通知书第5项,有3个部门没有根据标价的规定,其中植物园局租用清洁机器,涉款7万2514令吉并没有招标,而且用24万8400令吉租3个月的电子工具,也没有招标。

除外,土地矿物局及水利灌溉局也有购物及内部工程没有招标。

报告指出,根据大马财务通知,在采购、服务或工程,必须发出“接受同意书”,同时在签署同意书后,有关公司必须在4个月内附上完整合约,可是社会福利局、槟岛市政厅、升旗山机构、槟州公共图书馆机构,都有延迟签发接受同意书的情况,另外,槟州公共图书馆机构有两项工作、服务涉款51万7120令吉却没有准备合约。



未索回抵押无宪报

报告指出,根据财政指示162项,所有抵押如果超过1年没索回,必须在政府宪报上做出宪报,再过3个月没有索回,就要纳入收入,但是调查发现,水利灌溉局、植物园局、槟州秘书署都有没有宪报的记录。

“所有政府部门都必须要照顾及保管好一些资产,以避免损坏或遗失,但是水利灌溉局却出现有3部冷气机、4组沙发、1部摄像机、1部数码相机在保管官员不知情下遗失。”

报告也指出,根据条规,所有驾驶政府车的司机在触犯交通规则时,必须马上解决罚单,而且是领导发出指示的一个月内处理。但有4个政府当局,分别是州秘书局、水利灌溉局、土地矿物局、乡区及城市规划局,从2003至2017年,共拖欠了132张罚单,罚款额是2万4600令吉。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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