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财政管理评分
雪5州局机构表现优越

当局去年针对雪州15个局或机构进行财政管理审计。

(布城15日讯)2018年第一系列国家总审计司报告披露,当局去年针对雪州15个局或机构进行财政管理审计(问责指数),有5家州局或机构的财政管理表现优越(90至100分),9家(80至89.9分)好及1家满意(70至79.9分)。

其中,雪州州秘书办公室2018年财政管理表现优越,获得国家总审计司评以98.44分。



8元素审核

上述审核是要评估这些局或机构,是否有遵守相关的法律条规,并采用新方法包括探讨风险管理及评估影响,以审核2018年的财政。

当局以八个元素来进行审核工作,即控制管理、控制预算、控制接纳、控制获取、控制开销、基金/信托户头及押金管理,资产、库存及政府官车管理,共有10家被评估。

在州机构方面则涉及9项元素,即控制管理、控制预算、控制接纳、控制获取、控制开销、借贷及押金管理,资产及库存管理,投资及借贷管理,以及财务报表管理,共有5家受评估。



审计报告建议
加强财务内部控制

审计报告建议各局或机构需要加强财务内部控制,以便问题不再重复,减少不必要的严重风险,所需注意事项如下:

(1)确保涉及财产管理的官员的知识与技能获改善及持续给予培训,并且即时评估官员。

(2)深入检查由国家总审计司提出的弱点是否有在其他组发生及作为例子。

(3)确保由国家总审计司提出的事项已在内部稽查纠正及防范。

(4)局长应采取适当行动,对付确定做了严重不当行为,导致损失或影响政府形象的官员。

(5)努力塑造良好工作文化来维持优越的表现。

(6)频密关心涉及财产管理的下属,确保法律条规被遵守。

(7)对财务管理官员展开每5年转换,特别是管理接纳、获取及开销的,确保没有空间或机会造成不该有的错误。

突击审计20州局

国家总审计司也在州政府旗下20家州局、办公室或机构展开突击审计,并发现财政管理表现良好,当中2家遵守财务规则,而另18家有弱点需改进。

当局建议,涉及的州局或机构局长或主管需时刻积极参与及检查事务,采取适的行动。

审计司也提出数项建议供参考,如确保所有财务登记与记录时刻完整及更新,被反映事项立即更正,为控制接纳官员备有授权信、给相关官员培训,以进一步提高效力应对工作。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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