政治

【独家】打破幻想理智监督 选民重新认识选举

【爱恨不明的政治联姻·下篇】
独家报道:黎添华、李玟江

“起初,他们要和伊党合作,我没有意见,因为我要倒的是马哈迪。接着,他们要和抨击了几十年的马哈迪合作,我催眠自己不要介意,因为我要倒的是纳吉。后来,他们与各阵营组联合政府,我再说服自己要接受,因为只要内阁没有他们口中的“贪官污吏”就好。

“但,当内阁名单出炉后,我再不满也得要接受,因为这是我一次次的妥协造就了这一切,而若我的孩子成为一个不讲原则的乌合之众时,我也不能怎样,因为我的原则早在不知不觉中消失了。”

这段改编自1946年牧师马丁尼莫拉的语录,最近在网上爆红,但本报却发现,这无奈的背后,选民和公民组织正“悄悄”地做出另一种盘算……

无论是悬峙议会,抑或“政治联姻”,来自群议社的林志翰博士都不感惊讶,反而在里头看到了契机。

他指出,我国独立超过半世纪,如今首次出现的种种政局,无疑都为选民上了宝贵的一课,其中,包括进一步了解国家制度的运作、对政党政治的了解,又或直接从过去的对某政党或领袖的幻想中醒觉。

谩骂抨击变少

“我们总以为投票后就能改变一切,其实不是的,我们还得进行后续的监督和评估。”

再来,当朝野的定位与界限因为“联姻”而变得模糊后,谩骂抨击相对变少,而选民也更能从里头检视他们的表现,审视他们的宣言。如此,选民可以更成熟地看待政治。

过去,群议社就曾因为就希盟与马哈迪的联手提出相反意见,结果惨遭咒骂,如今林志翰认为,或许选民会开始从对政党的狂热中,学会理性看待各别候选人过去的表现,以及他们提出的宣言。

较早前,他也说,尽管从竞选到首相人选迟迟未出的这期间,选民出现了许多匪夷所思的反应,例如为自己属意的领袖求神拜佛,或辱骂诅咒敌对阵营的代表,或以非理性的角度拒绝了解另一群选民的想法,但同样也有选民开始以更理智方式去审视当下的局势,其中,不少人就已经开始懂得在接获讯息前,先反复核实真伪后才分享。

另外,他也认为,随着“政治联姻”导致朝野界限相对模糊之际,公民社会的角色扮演就更为重要。不仅如此,若公民社会变得强大,那么对政府的建议与监督也更有力度。

政治新生态 朝野新模式

如今出现的“政治联姻”其实在欧美国家十分普遍,而当地选民也足够成熟面对任何可能的变局。看回我国,各政党及选民又要如何面对未来的种种可能呢 ?

政治学者黄进发博士向本报指出,在无政党过半、国会悬峙的多党制民主中,政党必须平衡两种考量:第一,“产品区隔”,以便与对手有足够的差异让选民要特地出来投本党一票;第二,政纲兼容,以便选后能够共组政府。

“这样的体制要能运作,从政党、政治人物、意见领袖到一般公众都不能太狂热,把政治视为正邪对立的抗争。”

他认为,多党政治的政治人物一旦习惯如何平衡“产品区隔”和“政纲兼容”两个考量,他们就不得不在政策上下工夫,以便能够赢取选民青睐但又不至于妨碍他们与其他政党分享政权。

他进一步指出,过去,因为国会都会产生简单多数政府,所以没有选后结盟的必要,以致各阵营都把对手抨击成邪恶势力,弹得一无是处。

“政治一旦僵化成非此即彼的对立选项,谁还需要在政策上下工夫?”

他分析,若我国能够朝向这种常规化的多党竞争,国内政治可能少了一些激情,但是却会对大家更好—它会变成专业运动竞赛,球员会努力在球场上压倒对方,但是,他们不会指责对手不道德、不爱国、贪污等,也不会收买裁判,而他们的球迷更不会暴动。

确保国会监督与制衡

另外,他也点出,要确保国会还有监督与制衡,我们就不能追求包含主要对手的大联合政府(一般所谓全民团结政府),反而是通过善待在野党来达到朝野合作、良性竞争的局面。这可以通过两个体制上的革新达致。

每一个政府部门或部长职务,除了政府的正副部长,还必须有在野党的受薪影子部长,以及国会遴选委员会 (Select Committee) 来监督,其中,委员会主席与副主席必须朝野各一,同时也受薪。如此一来,每一个部门职务就有五个国会议员专攻,两个在政府,一个在影子内阁,两个在国会遴选委员会,总计在朝3人,在野2人。影子部长、委员会正副主席的薪酬当然必须比部长低,除了政策幕僚就没有其他特惠了。

“这样,我们就可以达到政府瘦身、国会强化而不太花钱的目的。”

联邦与州联盟脱钩 减戾气缓族群紧张

今次“政治联姻”导致一些州属,如槟城、雪州等,可能在未来的州选上面对尴尬,先不谈议席分配,单是议题就可能出现自打嘴巴的窘境。

不过,黄进发认为,若是能做到联邦与州联盟政治脱钩是好事。首先,它削弱了各党中央对州分部的一条鞭控制,改善了党内民主,也为政府层面的分权创造诱因;第二,它削弱了各党/联盟的对立、一条鞭式的敌友关系,各种合纵连横的可能性会诱使政党更注重与其他政党之间的党纲兼容性,避免日后因为敌众友寡而与州政权失之交臂,进而减低社会上的戾气,缓解族群宗教紧张。

林志翰也有同感,他认为如此一来,整体选举氛围能少些诋毁,而候选人也会竭尽所能地在宣言和表现上下功夫,而选民也可以更好地评估候选人,甚至要求候选人举办多一些政策辩论,而不是无意义的谩骂或人身攻击。

选民通透绝不坐以待毙

尽管不少网民对当下发生的事报以消极态度,然而还是有选民是通透的,他们接受当下的一切,却也懂得接下来该怎么做。

电视节目剪接师黄文霖就表示,自己从来就不认为政治上有黑白之分,反而只有利益权衡,所以无论任何阵营,他由始至终都对所有政治人物的诚信一贯地有所保留。也因如此,对当下的“政治联姻”并不失望,最重要是他已经尽了公民责任。

较过去60年乐观

投过2次票的他认为当下的政局其实是较过去60年乐观,因为至少目前已经不再是一党独大的局面,而且各党相互竞争下,才会端出更好的政策相互比较。至于民众各走极端的反应,他也不认为是坏事,因为至少看得出社会对政治的关注度有所上升。

面对“政治联姻”的发展,业务分析师黄丽慧表示,至少今次选举避免了一党独大的现象。

再来,选民往后投票也可以“选人不选党”,如此让真正做事的人被选上,而政党也不会随意委任服务口碑不好的候选人上阵。

她也强调,与其说“拥抱政敌”,其实更不能妥协的是国家的施政方向,比如,种族政治及宗教为主。明乎此,她主张,选民应该要懂得理性思考及批判思维,若正规教育给不了我们这些培训与滋养,那么我们可以多通过书籍、节目、讲座等活动来提升自己,并在教育下一代的同时,也影响身边人。

无独有偶,投过5次票的大学讲师洪诗元直言,投票后谁与谁结盟都不会失望,因为自己当初就希望推翻独裁的政权,加上联合政府就意味着不再一党独大,因此他并不后悔。

他也提醒朝野,悬峙议会意味着没有多数选民是支持任何阵营的,因此朝野必须认清一个现实:如果依旧没有做出改革,那么如此局面将持续下去。

朝野应反省获民心

“朝野要反省如何让自己赢得更多人支持。所以要多做惠及人民的利益的政策,而不是一心为了自己的利益而已。”

他表示,目前的政局其实是正面的,因为反对党强大,而政府里头也没有一党专政,因此大家比的就是更好的政策。

选民不能以为投票后就会有改变,而是要继续监督和观察议员们的表现,若现在的团结政府表现差强人意,下回就替换另一个政党。

结语:选民须更成熟理智

无论悬峙国会,抑或“政治联姻”,第15届全国大选后,我国的政治面貌和竞选生态全都进入了另一阶段,其中,不仅各政党需要重新定位自己,选民也需要重新了解政治。

不仅如此,选民也必须得更成熟理智地面对选举,乃至提升自己的公民意识,加强自己对政治的参与。

唯有这样,过去消耗的情绪、投入的参与度,以及种种发生过的一切,才不至于白费。

如今,第15届全国大选已经随着内阁出炉后正式尘埃落定,但重建马来西亚政治版图、力拼整体国力的黄金机会,才正要开始,而选民、政党、公民社会要做的、可以做的还很多。

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净选盟:团结政府拿“D” 依斯迈沙比里最佳首相安华第三

(吉隆坡20日讯)希望联盟、国阵、砂盟及沙盟等于2022年组成团结政府,如今净选盟为迈入执政将满2周年的团结政府表现打出“期中考成绩单”,惟仅打出45.8分的“D级”分数。

净选盟主席莫哈末费沙指出,净选盟在过去5任首相落实改革承诺上的表现,认为拿督斯里依斯迈沙比里是表现最佳首相,至于拿督斯里安华在满分30分中得18分,与4名前首相比较仅排在第三,排在依斯迈沙比里及敦马哈迪医生之后,仅比丹斯里慕尤丁和拿督斯里纳吉好。

他说,团结政府这2年在改革上的进展与行动有限,与所作出的承诺有着很大差距,无论是在选举制度、机构或公民自由方面。团结政府的希盟与国阵当初在竞选宣言中,都曾给出4项主要共同承诺,然而这部分却还未能充分落实。

莫哈末费沙昨晚在隆雪华堂诚毅厅所举行的“我们实现变革了吗?团结政府两年、净选盟5.0之后的8年”论坛开始前,宣布有关组织为团结政府评分的成绩单时,如是指出。

他说,即使各阵营在共组为政府后,也不能将对选民所作出的改革承诺抛下。

他说,他们要强调的是,即使有其他政党加入团结政府,但选举宣言仍然具有约束力,且应帮助所有改革议程。

另外,这项论坛也邀请净选盟前主席玛丽亚陈及范平东出席主讲,包括团结政府2年执政表现,评估政府在机构改革、选举改革、宣言承诺的落实、公民权利,以及与以往政府的对比。

玛丽亚陈:新法案应商讨

玛丽亚陈表示,我们现在面对的是宗教与民族课题被政治化,包括团结政府也参与其中,这是需要受到批判的。如果对此继续保持沉默,将有关课题政治化,这是大家无法接受。

她说,政府在毫无征兆下突然起草新法案,没有对外商讨也不公平,其中包括居家服刑,而过去曾承诺推动的一些法令也毫无消息。

此外,她也批评政府,即使公民社会进行抗议,但团结政府却没有听取意见,没有对法令修正事宜上作出任何改变。

“如果我们要进行改革,我们需要具有批判性,包括是对团结政府的表现,这也是为了我们的国家。”

范平东:人民声音被听见

范平东则说,我们曾在2018年实现历史性时刻,即在和平情况下进行政权交替,而这些都是人民才能造就;而净选盟同样不是个人或领袖,而是依赖人民运动所促成。

他说,他们所主张的“干净与公平”的选举,可确保人民的声音被听见,以及大众的声音能决定谁将在下一个5年执政及组成政府。

他说,他们认同这份给予团结政府的成绩单,因他们对于政府推动各项改革进度缓慢感到失望。

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