独家报道:廖梅芳
（吉隆坡27日讯）天然资源及环境永续部正在紧密关注近期频传的国内电子垃圾厂事件，除了从执法和诚信的角度了解问题，也将进行法律层面的探讨，以免马来西亚沦为世界垃圾场。

提升环境局权力

该部也考虑把环境局的地位提升为环境委员会，以扩大权限，包括可保有环境污染案件的罚款金额，并用以增添人力和设备。

天然资源及环境永续部长聂纳兹米在接受《南洋商报》访问时说，法律部分跟监管和机构架构相关，因此建议通过将环境局提升为环境委员会，扩大权限，之后委员会还是隶属天然资源及环境永续部。

“目前将电子垃圾厂问题归咎于执法不严或不足，还言之过早，所以会先了解人力和诚信的问题，也从法律层的监管和机构的架构着手。”

针对于移民局于2月24日在柔佛昔加末揭发一个有16个足球场大的大的电子垃圾工厂的案件详情，他说，该部门还在收集更多有关的资料。

聂纳兹米说，巴塞尔公约（Basel Convention）是控制有害废弃物越境转移的国际公约。不过美国非缔约国。

他说，我国有跟美国的非政府组织合作，以掌握船只入境的情报，可是这方面的合作是不足够的。

提到对付污染环境案件的2023年环境素质法令，聂纳兹米说，经过修改后，污染环境定罪的最高罚款从50万令吉提高至1000万令吉，以及强制监禁不超过5年。

他说，目前环境污染案件的罚金是进入联邦统一基金，关税局和内陆税收局保留一部分，用于提升各自的运作。

“该部如果要动用这些款项，就要向财政部申请，过程耗时，目前我们正在讨论是否可以保有部分的款项，而这些钱可用来增添人手和设备。”

结合各国应对环境挑战 

马来西亚等国家不会因为美国退出应对气候变化的巴黎协定，而坐以待毙，反之会结合各国力量，包括求助中国，共同应对气候变化带来的挑战。 

聂纳兹米说，美国总统特朗普于今年1月20宣布退出巴黎协定，必定在应对气候变化挑战带来巨大的冲击，而且目前许多美国大企业和银行已退出联合国净零银行业联盟（NZBA）。

他说，其他国家不能因此对气候变化问题坐视不理，美国是大国，有超过200年的工业国地位，是气候变化的主要推手。

“马来西亚虽然不是碳排放最大的国家，不过还是需要扮演应当的角色，与其他国家合作，使气候变化作为全球关注的焦点。”

他说，美国在巴黎协定上“进进出出”，此协定是由时任美国总统奥巴马签署，之后特朗普上任后就退出，再来拜登当总统时又继续，然后就是目前的特朗普政府，又宣布退出协议。

“政治变革下，没有人知道接下来还会发生什么事。所以不能因为特朗普的退出协议的举措，而不再重视气候变化问题。

“虽然美国宣布退出巴黎协定，不过退出程序自公告发布之日起需要一年时间才能生效。换言之，美国还是受到约束。

“我国将于今年6月在德国波恩召开的闭会期间会议上，观察其他国家对美国退出协定的反应。”

聂纳兹米说，联合国气候变化纲要公约缔约方大会（COP29）同意由其他发展国家承诺气候资金。

减少依赖气候资金

他说，马来西亚已开始减少依赖气候资金，政府通过混合融资和可持续市场工具来提高私人界参与绿色经济。

他说，政府也正在开发国家碳市场政策，此政策的实施是要让我国碳市场能够全面运作，该旨在支持实施自愿合规的碳市场机制。

他希望通过这方面的自动自发，地缘政治影响可以减少。

应对气候变化可求助中国 

关于在气候变化求助中国，聂纳兹米指出，过去大家都看重美国的尖端科技，其实中国也有很多技术发展，如电动车和稀土元素的技术研发。

他提到美国TikTok难民（TikTok Refugee）问题时指出，许多在美国的年轻人，也很向往中国电动车、高速火车等的技术发展，以及中国的清新空气和生活素质。

“美国人因为TikTok被禁，而转移其他社交平台，在小红书，美中的孩子可以交流。

“美国退出巴黎协定时带来了冲击，不过美国年轻人的上述反应，也给我们带来一股动力。”

2015年，联合国气候变化大会达成巴黎协定，成为全球应对气候变化的重要成果。

净零银行业联盟于2021年4月21日正式成立，是在全球气候变化问题日益严峻的背景下，由联合国召集并推动的一项重要倡议。

该联盟旨在应对全球气候变暖的挑战，让银行通过贷款和投资手段，促使企业在2050年前实现“净零排放”。

去年12月25日，联盟涵盖44个国家的145家银行，总资产规模约为71万亿美元。

此前，包括高盛集团、富国银行、花旗集团、美国银行、摩根士丹利等在内的多家华尔街银行巨头，已相继宣布退出联合国支持的净零银行业联盟，备受全球金融界和环保组织的关注。

如今，联盟的银行剩135家，总资产规模也减至56万亿美元。

永久森林保护区除名前

须公共咨询与寻地替代

于今年2月1日生效的2022年国家森林（修正）法令，规定永久森林保护区(HSK)在宪报上除名前，必须先展开公共咨询，以及需用同等或更大范围土地替代。

这项修正法令由天然资源及环境永续部于今年2月1日宣布在3个联邦直辖区即吉隆坡、布城和纳闽正式生效。

聂纳兹米说，法令新增这两个事项，旨在加强和完善永久森林保护区的管理及森林执法工作。

他说，国家森林法令于2022年9月7日获得国家元首御准，之后同年同月20日在宪报颁布，迟至今年才生效，是因为牵涉到等待宪报颁布的部分，而这么巧，这项法令是第九任首相（拿督斯里依斯迈沙比里）的政府处理，过后又举行大选，以及部门更名等事宜。

聂纳兹米说，法令修正前并没有上述两个事项，现在要有公共咨询，这个过程大约需要90天时间及涉及公共咨询前、期间及之后的事宜。

“首先是由马来西亚半岛森林局总监委任公共咨询委员会、永久森林保护区除名书面申请、联邦直辖区森林局主任听取各政府部门和机构的报告，然后在联邦直辖区森林局办公处或认为适当的地方展示除名的永久森林保护区的计划。

抗议者出席咨询会

“公共咨询通知还要刊登在本地报章，然后在30天内的工作日收集抗议，以及接下来的工作。只有抗议者才可出席公共咨询会。”

他说，大的州属不会面对太大的永久森林保护区除名问题，反之，吉隆坡因为地方小发展多，情况就不一样。如果无法以同等或更大范围的土地来代替除名的森林保护区，技术上是无法通过的。

此前，聂纳兹米在宣布国家森林（修正）法令生效的文告中说，目前联邦直辖区内的永久森林保护区总面积为152.97公顷，其中吉隆坡为84.689公顷，纳闽68.281公顷。

他说，联邦直辖区森林局正致力于扩大区域内的永久森林保护区面积，并计划将乌鲁冷岳的武吉丁丁地区 （20.05公顷）列为永久森林保护区。

疫期大量用于包装

塑料管理政策薄弱

冠病疫情期间，个人防护设备和食物包装的大量使用，造成政府的塑料使用管理政策薄弱了，所以政府正在探讨一项规范整个塑料链的全国性立法。

据了解，目前只有日本有这类立法，一些国家则有“延伸生产者责任”（EPR）的立法，生产商有责任回收所生产的塑料、纸和铝制品。

聂纳兹米谈及政府将通过第13大马计划的可行性研究来探讨是否制定更全面的塑料相关法案。

他说，这项研究重要，因为目前的国家塑料政策，是分散式推行，在联邦阶段，是全面性的，但到了地方政府或州政府，就没有了统一性。

聂纳兹米指出，目前工业废料由投资、贸易及工业部负责，塑料废料归房屋及地方政府部和地方当局。卫生部则负责食物包装（如奶瓶产品中不含 BPA(双酚A）是一种被用来合成聚碳酸酯的化学物质)。

内阁未详细讨论

他说，立法是要更加有效的管理塑料使用和规范整个塑料链，经历了冠病疫情，无可避免的个人防护设备、各类的口罩和手套，以及大量增加的食物包装 ，原有实行的塑料使用管理政策薄弱了。

“目前内阁还没有详细讨论，会先研究从我国国情出发的立法。”

“短时间内我们无法完成立法工作，因为需时间研究，所以会继续通过零塑胶袋大蓝图（Pelan SUP 2018-2030)和马来西亚塑料可持续发展路线图(MPSR 2021-2030)来达到零塑胶及可持续塑料政策的目标。”

聂纳兹米被孩子监督
 “爸爸有没做好本分”

聂纳兹米分享14岁的孩子经常“观察“爸爸有没有当好一名环境部长的有趣故事。

他说，有一回，孩子看到他手上拿着塑胶瓶子时，说了一句“爸爸不是好的环境部长。

“我的孩子看到有人砍树时也会拍下照片。孩子有时候会‘观察’我的一些举动，然后就提醒我做好‘本分’。”

趁机教育孩子

因此，聂纳兹米说，言行一致非常重要，当孩子提醒他做好“本分”时，他也趁机教育孩子。

他说，在谈论环保意识时，一定要言行一致，如果只讲不做，小孩子看到就会……我们要小孩子也参与环保。

“其实年少者当中，很多有气候焦虑，在看到或听到新闻时，会感到害怕，担心长大后会不会是同一个情况，还是更加糟糕的环境。

“所以，我们要告诉孩子们，还有补救的机会，不过行动要快。”