时事

公账会揭纰漏
旅游部公关费高9倍

(吉隆坡7日讯)国会公共账目委员会调查揭露,旅游及文化部在监督和付款上出现严重纰漏,除另聘公关公司与大马旅游促进局的工作重叠,每月所缴付的公关费比旅游促进局甚至高出9倍。

公账会主席拿督斯里哈山阿里芬今日在提呈的公账会报告中指出,审计局调查发现,旅游部在付款和支出方面存有严重纰漏,例如申领费用没附上完整的文件证明。



“这些付款文件也没有采用统一的审核方式做审批,因此才会导致付款不当的情况出现。 ”

公账会举例,文化与旅游部在2011年至2012年期间,耗资523万令吉在劳勿举办12场活动,结果却只有0.4%游客到访劳勿,效果不理想。

就此,公账会建议旅游部设立监督策划活动与付款的机制,确保所拨出的款项能取得同等的收益。

阿里芬表示,当公账会在传召旅游部官员供证时发现,有关官员无法出示相关文件来证明该部门有完整的审查机制,进而揭发该部门的机制不健全也没系统化让部门官员去审查与活动承包商签署的每一项合约内容。

“这些纰漏包括没有符合条规的供应与服务细则,以便对涉及者需采取纪律行动。”



他举例,在一个该部门的活动中,活动租借的椅子比所预定的食物多出53.9%至300%,所策划的活动与活动主要宗旨不相符。 

另一方面,公账会建议旅游部终止有时间限制的合约,不让承包商有机会操纵费用,而任何合约内容也要遵照政府规定的管理制度和财务规划进行。 

同时,公账会也建议旅游部应更有系统地管理部门支出和花费,减少金钱浪费和舞弊的风险。

工作范畴80%重叠

公账会的报告指出,旅游部在未仔细审核下,委任的承包商职务与旅游部职责范畴不符;此外,旅游部在为属下机构或非政府组织提供资金援助时,也没有制定明确指南。 

阿里芬说,旅游部所聘请的公关公司与旅游促进局的工作范畴有高达80%是重叠的,换言之,该部门花了比旅游促进局高出9倍的价钱另聘请公关公司,有“给太多”之嫌。 

他说,由于旅游部委任了不适合部门功能的公关公司,所以该部门无法像公账会提呈“需要聘请公关公司”的理由,只能笼统汇报,无法详细列出各工作细节。

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砂拉越与大马无法承受石油天然气争端升级

(吉隆坡27日讯)长期以来,砂拉越自认是全国石油产量最大的邦州,惟在国家石油财富分配方面,砂拉越却被亏待了。

联邦政府的数据显示,砂拉越占全国石油总储量的60.87%,砂天然气出口量也占国家天然气出口量约90%。

然而,砂拉越获得的石油税仅占全国石油总收入的5%。去年的石油税为28亿令吉。

业内人士和专家担心,让砂拉越石油公司(Petros)成为当地唯一天然气汇总商可能会带来反效果。

除了监管分销、出口分配和定价,汇总商也负责保养和发展天然气分销基础设施,而这项任务目前由国家石油公司负责。

虽然尚未披露官方数据,但无可否认的是,国油过去几十年在砂拉越油气基础设施和整个行业的发展上花费了数十亿令吉。

许多人担心,如果砂拉越石油公司不能取代国油成为砂拉越油气行业的长期投资者,那么砂油气行业将面对严重的负面影响。

根据“自由今日大马”报道,一名不愿具名的分析员说,不论国油应该花费多少资本支出,都必须由砂拉越石油公司承担。

除非砂拉越石油公司有能力花费相同或更多的资金,否则砂拉越的油气行业将成为最终的输家。

若要公平了解国油在砂拉越的资本支出有多少,只需看看国油的整体投资情况即可。

仅在2023年,国油在马来西亚,包括砂拉越的油气行业投资总额就达到260亿令吉。

砂拉越石油公司并非唯一的输家,研究机构一致认为,如果将控制权移交给砂拉越石油公司,国油也将蒙受损失。

分析员认为,如果国油将控制权让给砂拉越石油公司,那么国油的底线可能会受到冲击,尤其是仅从砂拉越天然气生产中获得200亿令吉年利润。

这将减少国油未来的资本支出,尤其是在天然气领域和全国的上游业务。

消息人士表示,鉴于砂拉越希望国油摆脱下游业务,他担心砂拉越石油公司可能没有能力填补资金缺口。

“他们希望国油只开展上游业务。”

在油气行业,上游业务(也称为勘探和生产)通常成本最高,尤其在南中国海,部分原因是天气情况、海水深度以及中国对几个岛屿的争议声索所造成的日益紧张局势。

分析员说:“如果砂拉越和国油不能解决这个问题,我们将在很大程度上输给印尼,因为没有人投入足够的资金,或者他们投入的方式不正确;这是最可悲的部分,马来西亚人不希望看到这种情况发生。”

国油首任主席东姑拉沙里直言不讳评价砂拉越的诉求。

拉沙里受访时说:“砂拉越石油公司?你可以有10个这样观点相同的机构,但它不会像国油那样。”

他指出,国油“代表马来西亚人”拥有石油,这一点在1974年石油发展法令中清楚阐明,该法令将石油和天然气行业国有化,由联邦政府控制的一家公司管理。

拉沙里说,这是为了确保马来西亚在与 “七姐妹 ”(又称国际大石油公司)打交道时,得到更公平的待遇。

他表示,只有像国油这样得到整个联邦政府支持的国家石油公司,才能避免受到全球公司的强势控制。

他说,虽然国油甚至他本人都可以走进蚬壳(Shell)或埃克森(Exxon)的办公室并获得认可,甚至 “平等对话”,惟砂拉越石油公司却无法做到这一点。

他认为,委任砂拉越石油公司取代国油只会削弱砂拉越与大型石油公司谈判的实力。

砂拉越政府之所以要让砂拉越石油公司成为当地唯一的天然气汇总商,是因为它声称这符合1963年马来西亚协议中关于恢复砂拉越天然资源自治权。

这将为砂拉越境内开采的石油和天然气提供更高的补偿。

砂拉越希望将其天然气分配份额从目前的5%提高至30%,以满足2030年砂拉越天然气路线图的国内需求,该路线图是一项利用天然气推动永续发展的10年计划。

然而,拉沙里说,这种观点忽略了砂拉越作为马来西亚联邦一部分所获得的利益。

值得注意的是,联邦政府为砂拉越提供国防等多项服务,而砂一直要求联邦政府在南中国海日益紧张的局势下保护其油气资源。

他指出,联邦政府过去多年提高砂拉越的发展资助,以补偿过去的不满。

根据第12大马计划,砂拉越在2025年获得48亿令吉拨款。在明年财政预算案中,砂拉越将再获得59亿令吉拨款。(资讯)

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