时事

分析员指希盟政策应务实
“废消费税国家或破产”

公共政策研究中心举办的大选前圆桌论坛,引起主讲者与出席者的热烈交流。左起王建民、黄基明、再也古玛、拉蒙、哥美兹、黄颖欣及依凡峇星。

(吉隆坡23日讯)国阵策略通讯高级分析员依凡峇星戏言,假设希望联盟在执政后,真能在100天内废除消费税,他认为希盟应该获得诺贝尔奖。

他指出,他不认为希盟可在100天内废除消费税,因此希盟领袖应秉持诚实态度从政。



“希盟主张的政策,最终将导致国家破产。”

他强调,消费税是具有效率的税收制度,全球有90%国家选择采用,难道这些国家都做错了?

依凡峇星今日出席公共政策研究中心举办的“第14届大选前圆桌论坛:维护竞选宣言‘是时候兑现竞选宣言’”论坛时,这么回应民主行动党政治教育局副主任王建民博士的言论。

王建民主讲时指出,希盟在废除消费税后,将从销售与服务税征收约20亿令吉,以及从削减首相署开支及通过肃贪等方式,省下其余约22亿令吉。

他补充,希盟废除收费站的宣言同样可行,因为他曾阅读大道特许经营权合约的内容,并知道合约赋予政府买回大道的条款。



黄颖欣:如何弥补税收

马来西亚研究、普询和科技中心总执行长黄颖欣发言时,质疑主张废除消费税的希盟,最终要如何弥补税收减少的缺口,包括要如何支付公务员的薪资。

她认为消费税属公平的税收制度,而且国阵政府是在国际原油价格跌至每桶约40美元的时候推行。

“我也不想付消费税,但试问,如果我国当时没推行消费税,我们还有什么选择?我们是不是有更好的方式,来解决国油公司盈利剧跌40 %的状况?”

“假设希盟执政中央但又无法兑现承诺,他们就会责怪前朝政府,就像目前发生在雪州的政权一样。”

出席者包括亚洲策略与领导研究院总执行长丹斯里杨元庆、主持人公共政策研究中心主席丹斯里拉蒙纳瓦拉南、社会主义党中委再也古玛、马来亚大学政治经济教授哥美兹及槟城研究院执行董事黄基明博士。

哥美兹在问答环节直言,对未应邀出席的从政者感到不满,显示国内从政者不敢面对民众抛出的严肃问题,甚至无法捍卫本身的竞选宣言。他说,王建民与依凡峇星的汇报,都没提及将把大马引领至何方的愿景,因此确实让他感到失望。

哥美兹强调,尽管国阵与希盟都认同国内确实存在约1200万的“低收入群”,惟让人失望的是,两大阵线都没提出如何解决贫富鸿沟的政策。

引导选民反思政治体制

社会主义党中委再也古玛在问答环节指出,尽管无法执政,该党仍推介的“99%人民宣言”竞选宣言的目的,旨在引导选民反思整个政治体制,他们其实还有另一种选择。

他举例,由于国内高等教育已变成赚钱的工具,导致许多大学生在毕业后背负一身债务,试问他们如何有能力在乡镇地区服务?

“我们认为大家应展开深度思考,确保大学生能以最低的开支完成高等教育,如此他们也愿意到偏远地区服务。

“至于在医疗保健领域方面,我们也认为应冻结私人医院的扩张,因为私人医院的扩张将挖走政府医院的大批专业医生,进而导致70%在政府接受治疗的病人无法获得良好的医疗素质。”

黄基明指出,他赞同再也古玛的观点,并认为政府应扮演本身一定的角色,包括不能以赚取利润来衡量所有的领域。

“教育、医疗及交通都是不能从赚取利润来衡量的领域。”

此外,他指出,自1990年代的“烈火莫熄”运动后,前首相敦阿都拉及现任首相拿督斯里纳吉都推介了各种革新政策,再截至今天朝野阵线所推介的宣言,显示大家都存在一个共识,就是这个国家有问题。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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