（亚庇11日讯）由内阁成立的国会改革委员会接纳3项改革国会建议，分别是成立特别议室、缩短议员提呈问题时间及制定部门回答时间。

以副首相拿督斯里阿末扎希博士为首的国会改革委员会于上周四会议，通过接纳3项建议和暂搁1项建议。委员会暂搁的建议为政府部门委员会，因为需要更多时间研究。

首办共邦联议长会议

国会下议院议长丹斯里班迪卡阿敏今日在沙巴州立法议会大厦，以主人家身分出席第23届共和联邦议长会议开幕仪式这么说。

第23届共和联邦议长会议首次在大马举行，50名国会议长及约250名代表，包括来自加拿大、澳洲、百慕达、印度、牙买加、肯雅、纽西兰等国家议长，云集在此出席这项至周三的会议。

他说，3项建议为提呈问题时间由原本14天缩短至10天，在国会开会7天前接纳议员提呈当前课题问题；成立第二会议厅及制定部门回答时间。

他解释，国会议员在开会之前14天提呈口头问题将缩短至10天，至于开会期较长，如年尾长达2个月的财政预算案时，议员们可在7天内呈问题。

第二会议厅清除“议长不公”指责

提及第二会议厅时，班迪卡认为，这能有效清除“议长和副议长不公平”的指责。

他解释，很多议员了解他们所提呈的临时动议不符合条件，不会被议长接纳。因为一旦接纳临时动议，当天的议程需要排开1小时给临时动议。

“例如提高过路费没有迫切性，他们只是等候动议被拒，然后在议会厅外召开记者会，指责议长不公平，说议长来自古打毛律，是牛仔（古打毛律当地士著养马和擅长骑马，被喻为牛仔城）等。”

国会改革委员会接纳成立特别议室或称为“第二第二会议厅”（Second Chamber），让一些有意向政府提呈临时动议而又明知不会被批准的议员使用。

他说，第二第二会议厅只需要至少3人，分别是议长或副议长、呈动议的议员及部长或副部长或是政务次长。

班迪卡说，第二第二会议厅是与国会同步进行，它只有在国会开会时进行。

部门委会形式未定

被国会改革委员会暂时搁置的建议是成立部门委员会，班迪卡解解释，因为一些内阁成员不确定我国是否要采取如美国形式，部长需坐着接受议员们盘问。

他澄清，我国的国会是采取英国西敏寺国会形式，我国有我国形式，改革不会完全抄袭他国，需找出适合我国的国情。

他说，我国建议包括成立由国会议员组成的部门委员会，委员会成员商议欲在国会提呈的提问和辩论，如某些国会议员讨论经济、一些议员专司就业率等。

拟部门回答时间让更多议员发问

针对制定部门回答时间一项，班迪卡说，每周二及周四会选出6个政府部门专门回答议员针对当前课题的提问，这项措施让更多议员能够发问。

他解释，这项建议是议员拥有1分钟发问时间，部长或副部长需在3分钟内回答，避免浪费时间。

“一些国家是以总统回答时间，即总统面对各议员提问，但大马有大马风格，我们称它为部门回答时间，让各部门回答议员提问。”

国会改革分3阶段

班迪卡指出，国会改革分3阶段，除了上述不涉及修改宪法的改革之外，次期改革即是恢复国会服务法令及第三期各部门成立法律委员会。

他说，恢复已被前首相敦马哈迪废除的1963年国会服务法令，不会全盘接纳该法令，新的国会服务法将与时并进，以符合我国现在的国情。

虽然如此，他没有说明建议中的新国会服务法令与被撤销的有何不同；他指将参考纽西兰和澳洲的国会服务法令，再配合我国的国情。

国会议员纷纷要求恢复于1992年被废除的1963年国会服务法令，加强国会的独立性。

自大马废除国会服务法令，国会行政归公务员体制，失去其独立操作功能和自主权。

班迪卡指出，第三阶段即涉及更多法律层面，现在是部门欲修改法律，部门先选择有关法律，再谘询检察署意见；但是，我国中央政府和州有很多法律，因此需要如同选举委员会般的法律委员会，由懂法律者研究欲修改的法律。

他说，当中有诸多法律需要修改，一切还在草拟和收集建议中。

扎希：让民主更有效施行

副首相拿督斯里阿末扎希说，政府将全面支持国会改革，使国会更有效率和更具影响力。

“我们深信，行政和立法关系平衡，国会民主能更有效施行，这也是良好治理和民主进步的基础。”

副首相今天在沙巴州立法议会大厦主持第23届共和联邦议长会议开幕仪式上，这么指出。出席该会议包括国会下议院议长丹斯里班迪卡阿敏、沙巴州首长拿督慕沙阿曼、外交部长拿督斯里阿尼法等人。

维护共联邦16核心宗旨

阿末扎希说，大马矢言继续维护共和联邦的16核心宗旨，包括民主治理和巩固国会的角色。

他指出，民主治理、人权、和平安全、妥协、尊重、言论自由、法治精神等都是共和联邦核心宗旨，这些都列在大马宪法。

他说，当民主受到威胁，行政和国会都有同样的责任，寻找解决维护民主方案，以符合共和联邦精神。