灼见

【灼见】中国烂尾楼棘手/潘政麟

房子是许多人的人生中,都会需要的一个商品,尤其是华人。

华人讲究“根”,都会希望自己能够有一个房子。相比于欧美人,亚洲人,尤其华人的拥房率非常高。而这也导致了亚洲地区,尤其华人所在区域房价非常高,例如中国大陆大城市、台湾、香港等地方。

马来西亚房价相比于当地工资算高,但放在全世界来说算低。中国普遍有着高房价问题,但近期有一个问题越即烂尾楼。

美梦反成噩梦

实际上中国烂尾楼问题由来已久,二、三十前就陆陆续续存在烂尾楼问题,只是规模不大。例如广州澳洲山庄,是广州规模最大的烂尾楼盘。

90年代开盘(即开始建造以及售卖),依山傍水的环境吸引众人购房,但没人想到安享晚年的“美梦会成噩梦”。此案例有着许多问题,最终是2001年该项目停工,成为中国最大的烂尾楼项目之一。

在暴雷之前,大部分房子都已经售卖出去。购买到的屋主只能独自承担烂尾楼的后果,例如虽然没有拿到房子,但跟银行借的贷款仍然要还、没有房产证(在中国有户籍的概念,即A城的人不能随意到B城上学、生活等)、交钱了却不能安享晚年、要跟政府等机构打交道。近期随着中国的烂尾楼问题越发明显,许多人都开始正视此问题以及大量地讨论。

开发商卷款逃

站在政府角度,开发商资金链断裂、破产,导致一堆烂尾楼项目,倘若政府出手拯救一个,那么其他(甚至可能全中国境内的烂尾楼)都会纷纷站出来为自己申述、维权,希望能够政府出手帮忙自己的烂尾楼,那么对于政府来说将会是一个非常头疼的问题。

中国15亿人口,但全中国的房子却有37亿套。只要有0.1%的烂尾楼,那么就有将近370万套房子是烂尾楼。

在中国,有些不良的开发商会开发烂尾楼,最终卷款逃走,全部后果由无辜的人民承担。在开始建设以及售卖之前,这些公司都会先成立一家有限公司,承担有限的责任来进行建设。

最终暴雷了,也能够通过漏洞来规避。当然这是少部分,最主要大部分烂尾楼都来自于开发商杠杆开太大,例如恒大。这些开发商会先买一块土地,然后对外表示要建设,开始售卖房子,人民就会交钱购买,这是一笔收入。

政府出手考量多

他们也会将自己的土地抵押给银行,借款继续买地,继续无限循环操作,因此许多开发商手中都握有大量的土地。然而疫情期间,中国政府开始打压房价,开发商难以将上述的游戏继续玩下去,因此资金链开始断裂,暴雷。

马来西亚烂尾楼项目可以说算是非常少,因为规模不大,政府容易出手帮助人民来解决困难。

然而对于中国来说,规模就不是一般的大,想要出手,有许多考量。而且随着经济放缓以及疫情的打击,都让中国如今有着相对严重的烂尾楼问题。

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要闻

房政部明年拟修法 4措施解决烂尾楼

(吉隆坡1日讯)房屋及地方政府部拟修正房屋法令,祭出4大措施,解决烂尾楼问题。

部长倪可敏表示,房政部意识到房屋工程搁置或延迟完工对社会带来的负面影响,为解决这个问题,该部计划明年修订1966年房屋发展(管制与执照)法令(118法令),确保法令得以更有力的实施,具体措施包括:

1.禁止列入黑名单的烂尾楼工程发展公司董事出国;

2.引入托管账户(Escrow Account)以取代房屋发展账户(Housing Development Account,HDA),确保实行更透明的机制,只允许发展商从账户提取资金用于相关工程,有了托管账户后只有在获得托管代理的确认后,才允许从账户中提取资金;

3.提供清盘事务管理人及条款的明确定义,详细说明接管病态房屋工程清盘事务管理人的角色和责任;

4.建议针对以特殊目的工具(Special Purpose Vehicle,SPV)为导向的发展项目提供公司担保,使母公司对其子公司的发展项目负责。该母公司担保会依据项目的发展总值(GDV),确保项目资金使用情况受监控,资金流动正常,直到房屋发展账户关闭为止。

倪可敏今天在国会上议院问答环节回复提问时表示,该部也正探讨把1966年房屋发展(管制与执照)法令(118法令)修改为房地产发展商法令,以确保购屋者及投资者的权益获得保障。

解决704严重延工项目

“昌明大马政府上台后,通过房屋及地方政府部的的严重延工项目特工队(TFST),至今解决了704个严重延工的私人房屋项目,涵盖8万2101个住宅单位,涉及发展总值达589亿4000万令吉。”

其中单是今年上半年,该部共解决了252项严重延工私人房屋项目,涉及发展总值达191亿3000万令吉。

根据1966年房屋发展(管制与执照)法令11(1)(ca)条款,任何未在合约期限内完工的私人房屋工程,将被房政部认定为严重延工项目,而该部的目标是在2030年实现解决烂尾楼的目标。

房屋信贷担保计划

助逾5.7万人圆梦

倪可敏说,昌明大马房屋信贷担保计划(SJKP)实施以来,已协助许多人实现买房梦想。

“截至2024年6月30日,房屋信贷担保计划已批准了5万7752份贷款申请,贷款担保价值高达127亿7700万令吉。

他今日出席国会上议院进行部长问答环节时指出,仅在2023年,就有2万3569宗申请获批,贷款总额达59亿令吉。

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