灼见

【灼见】中国2029年完成改革有玄机?/霍咏强

中共官方在7月21日正式公布《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的内容, 2万多字内容分为15部分,当中共有60点。第一部分是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,其后14项分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面包括共产党内的改革工作,内容可谓无所不包。 

在主力的“新质生产力”,除了明确地以管理监督机制,来推动国有企业的市场化改革外,更强调完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,从而推动信息技术、人工智能、航空航天、新能源、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策,可算是持续开放的核心。

2029年中国成立80周年

但是在具体措施以外,会否有其他方面的资讯,值得在这里猜测一下?在总论中的第三条:进一步全面深化改革的总目标,出现了一个令人关注的期限,就是“到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成本决定提出的改革任务。”为什么改革要在2029年前完成? 

在这一项改革的总目标中,同时提到“到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”既然连2035年都只是中国复兴的过渡期,那2029年有何重要性?这个时限谁人能定? 

当然,2029年,除了是新中国成立80周年外,也会是美国48任总统上台的时间。当前,民主党换上贺锦丽也势难改变局面,经历过特朗普和拜登、以及背后的老人政治也将退去,这个时间的美国也将会大程度改朝换代,5年后的中美关系又将如何?

领导人讲求有始有终

同时,中共总书记习近平也年届76,就算完成4任,到时也会出现明确的接班人。传统上中国领导人都讲求有始有终,所以有重大的改革行动都会在任内完成,不会把问题留给下一个班子。所以2029年会否是习近平交捧的时间?过去中共不少党内人事调整,都会在中全会出现,今届虽然不会有,但是这2029年前完成的目标有否玄机? 

说到“三中全会”,过去都有个特点就是“聚焦改革议题”。新中国在1949年成立后,在国务上有5年规划,例如十四五国家规划属于行政层面,从2021到2025年;而在此之前就要有共产党制定的发展方向,历届三中全会为中国未来5到10年的发展作出谋划部署。习近平是在2012年十八大上场的,之后的一年2013年底就会召开大会,也就是“三中全会”,当时也提出了和现在相近的《决定》,即是2013年11月12日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这也成为过去10年中国发展的上层结构。 

由这个时间也可以看得出为何外界关注本届的三中全会,比过往迟了整整大半年。当然上届19届,其实时间也比原订的延后,到2018年2月底才举行,但普遍相信国际形势复杂是中国推后三中全会的关键原因,延后自然代表过去半年有大量的政策计划工作。

中国规划全面不片面

2023年11月,中共宣布习近平总书记亲自担任文件起草组组长,决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,要做到向外确立“中国坚定不移地继续改革开放”的态度。同时召开全会重点课题调研部署会议,安排55家中央有关部门就38个重点课题进行调研,此后形成78份调研报告,先后就21项改革举措组织论证,甄别遴选1911条修改意见后纳入《决定》;最终在7月18日正式通过。

这些《推进中国式现代化的决定》能实现吗?根据估算,未来5年具体的改革措施可能超过600项,然而,大量改革措施应付得来吗?中国的规划从不会太片面,只有太全面,推动力度也不是其他国家能比拟的,然而未来5年,再加上美国内部变化,环球形势肯定会天翻地覆!

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国际

上海迪士尼推购票实名制

(上海21日讯)中国上海迪士尼宣布,实名制购票政策将生效。此举将打击捂票、囤票、炒票等“黄牛”违法违规行为。

据《人民日报》客户端消息,上海迪士尼度假区20日宣布,将在今年12月23日实行实名制购票政策。

新政策生效后,每名游客均必须凭本人有效官方身份证件购买本人的上海迪士尼乐园门票,且一张有效官方身份证件在同一到访日期限购一张门票。

这项新的实名制购票政策同样适用于购买年卡,即购买年卡的游客也必须做到“一人一证一卡”。

据“第一财经”报道,此前可以用一个人的身份信息购买多张门票,而上述新规执行后,每名购票者都必须绑定身份证,即无法代购门票。

业界认为,上海迪士尼度假区此次推出实名制政策对于打击捂票、囤票、炒票等“黄牛”违法违规行为具有积极作用,有利于更好维护上海迪士尼度假区票务市场秩序以及游玩秩序和游玩环境。

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