灼见

【灼见】寻找解锁美好的钥匙/黄子诚医生

首相兼财政部长拿督斯里安华提呈2025年财政预算案,并不是一份派糖果预算案,而是一份注重经济改革,以及改善国家财政状况的预算案,可以看到政府的改革意愿。

我国自1998年亚洲金融风暴以来,每年都陷入财政赤字。虽然在前首相拿督斯里纳吉任相期间,曾经计划在2020年达到收支平衡,也成功逐渐削减赤字,但随着一个马来西亚发展有限公司(1MDB)丑闻爆发,冠病疫情肆虐,让国家财政赤字逐年扩大。

今年当然也还是创下3.8%的赤字,但安华的种种宣布,可以看出开源节流的意愿,唯独执行上,还是很考验政府的决心和智慧。 

应有效分配国家财富

虽然消费税(GST)没有重新上路,但销售及服务税(SST)将扩大征税范围。即使具体细节尚未公布,但可以肯定的是,这将会对人民带来负担。首当其冲的除了低收入群体,也有在城市生活的中等收入群体。

如果能做到针对性征收税务,减低对这些群体的负担,那将会更有效地将国家财富分配。毕竟,国库所征的每一块钱,都是来自人民口袋。

另外,继柴油之后,政府也将会对RON95汽油推行针对性补贴措施。虽然安华承诺,这项措施不会对85%人民带来影响。但不可忽略的是,使用汽油的国人远远多过柴油。一旦落实,肯定会牵一发而动全身。要如何压制通货膨胀,很考验政府选择落实的时间,以及补贴削减幅度。

要改善国家财政,扩大收入及削减开支都是不可或缺的;但省下来的钱如何重新分配,将决定这些措施是否真的值得。

发展开销须用在刀口

一如过去,行政开销的比重,依然远远超过发展开销。这对国家长远来说,是不健康的现象。毕竟,如果要做到钱生钱,唯有发展才可以看到显著效果。

即使是发展开销,也必须把钱花在刀口上。要达到最大的经济效益,政府就应该把钱花在改善可以为国家带来高回酬的项目。

在大马逐渐成为数据中心的新据点的时刻,稳定的电网,以及高速网络相关基建,应该获得政府更大的关注。韩国在亚洲金融风暴后重点改善网络系统基建,换来的就是接下来的高速发展。这可以成为我们的借鉴,避免煮熟的鸭子再度飞走。

当然,要如何把财富转移到人民手上,才是最重要的。这里说的,并不是提高援助金额度,而是如何全面提高人民收入。

提高最低薪金制是一个好的开始。渐进性薪金政策的落实也有望让人民手中有更多可分配财富。唯这些措施将会对商家,尤其是中小企业带来影响。要如何将影响降到最低,也是政府的一大考验。

安华的预算案虽然对很多人来说是一剂苦药,但画出的愿景还是美好的。而要如何将苦药转换成美好,就要看团结政府能否找到那在解锁美好的钥匙。

 

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言论

经济改革的黄金时机/黄子诚医生

经济改革,往往都会为人民带来短暂的痛苦。倘若成功,就可以先苦后甜,享受到改革红利;而万一失败,那么痛苦将会延续。

也因为如此,许多国家政府不会愿意冒着倒台的风险,推行太过大刀阔斧的经济改革。而马来西亚,已经在这个交叉路口徘徊多时。

削减财政赤字,合理化补贴,通过消费税扩大财政营收,都是马来西亚要成为高收入国必须推行的经济改革。

我国财政早在亚洲金融风暴后,就陷入每年处在赤字的情况,导致国债破兆。随着行政开销逐年增加,而政府又无法有效拓展收入来源,除了每年的财政赤字,其实发展开销比例也早已大不如前,对国家长远经济不是一个健康的发展。

在前首相拿督斯里纳吉时代,以上改革其实有被推行。6%的消费税,曾经为国家贡献近400亿收入。另外,当年把汽油补贴定为30仙,让其价格随市场浮动的政策,也为政府剩下了大笔支出。

换作今天,只要政府愿意减少补贴汽油30仙,就已经可以省下30亿令吉左右。奈何随着一个马来西亚发展有限公司(1MDB)丑闻爆发国阵倒台,希望联盟上台后将这些政策U转,让一切回到原点。

团结政府处最好时段

如果说,团结政府目前正在经历成立以来最好的时段,相信没有人会否认。团结政府各个成员党的融合,似乎比预期的还要理想。

从各个层面上来看,首相拿督斯里安华也渐入佳境,不仅在国内稳住了政局,也在国际游走,试图在各个议题上发挥其影响力。

2025年版“世界500名最具影响力的回教徒”中,安华更是被评选为全球第15位最具影响力的人物。

不仅如此,种种迹象显示,国盟的扩张势力已经达到了顶峰,并开始出现下滑趋势。能吉利以及马哥打州议席补选国阵的胜利,或多或少都让团结政府有了喘气的空间。

不仅如此,马来选票虽然还是属意国盟,但也开始部分回流国阵。在这样的大环境下,国盟至少在下届大选前,都威胁不了安华的地位。只要团结政府内部没有分裂,安华要做好做满,甚至连任,问题不大。

在国家经济方面,令吉持续回稳。单单在第三季,兑换美元就已经升值了14%,让其成为全球最佳货币之一。

今年第二季的国内生产总值成长也达到5.8%,超越预期,而全年增长更是被看好能够超越5%。第一季度的外来直接投资,也取得了成长,达到31亿美元。

随着国家能源转型路线图,新工业大蓝图,柔新特别经济特区等计划进一步实践,我国经济将有望再度展翅高飞。

过去近10年的政治纷扰,以及盛强的反风,让政府在推行经济改革时非常容易激起民怨,寸步难行。

国阵的倒台,或多或少就是消费税对郊外选民的经济冲击所影响。不仅如此,疫情导致的经济困境,也让政府被迫提高债务上限至65%,无法大刀阔斧改革经济。

现在安华有了民意顺风,经济大环境也开始改善,只要有政治意愿,就可以改革经济,让国家回到发展正轨。

一年前,这个改革契机尚未出现,而一年后,这个契机会否还在将是个未知数。

安华如果错过现在这个黄金时机,不仅无法将大马带出中高收入陷阱,也将会失去留下个人政治遗产的大好机会。

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