灼见

【灼见】改组不成 改为招安/胡逸山博士

过去一段日子,本地各界都极为期待明年财政预算案的出台,到底今年的预算年初才公布,效果又不显著,马币仍然低迷,各种经济指数时起时落,很难说是否真正有意义地增长。所以大家当然要端看明年的预算案会出一些什么新招、高招来振兴本地经济、改善民生等。

与此同时,内阁改组的说法也甚嚣尘上,主要是大家认为一众内阁部长表现参差不齐,换一些更有干劲的政客来领导尤其是主要部门是否更好。况且拿督斯里首相安华一人风尘仆仆,不但全国走透透,还不时得出国去运用他累积多年的个人国际魅力来招商、巩固邦交等,十分辛苦,是否应该把他所兼任的一些国事交由其他部长来分担呢?

暂缓改组保住预算案

当然,内阁改组不可能与宣布预算案同步进行。因为首相兼财政部长安华在国会里提呈了预算案后,在未来的几周至一个月左右,需要把精力放在让此预算案得以在他掌握大多数席次的国会来通过。

毕竟,在如本地般奉行英国西敏寺议会民主制度的国家,一个政府提呈的预算案通过与否,就相等于它是否通过一场信任动议。

即使预算案通过了,但如有个别执政阵营里的议员闹情绪、搞小动作等不予支持,则多少会打击政府的士气,在一定程度上反映了政府没有获得其属下议员的全力支持,无形中将壮大蠢蠢欲动的反对党阵营政治气势。

安华当然不想看到如此灭自己威风的事态演变,而偏偏改组内阁又会造成有人欢喜有人愁的局面,如果因此波及预算案的支持意向,那就不好了。况且团结政府实质上是个联合政府,即使安华要根据表现来更换阁员,也不能完全自己决定,而必须征求有关成员党党魁的意见和同意。而如党魁本身就是阁员,他们当然也就“当仁不让”。所以,内阁暂时也就改组不了,看来要等到至少预算案通过后方有可能发生。

偏偏在预算案公布前夕,却漏夜传来原来朝野双方已然磋商合作,主要是安华方面向当下拥有最多国会议员的单一反对党伊斯兰党伸出橄榄枝,邀请伊党加入团结政府。

从安华的政治角度来看,自去年底全国大选后,大家都说着绿潮(指的主要也就是伊党)的兴起,也许在不久后得以在联邦层面得以单独执政或主导一个联合政府,反而安华自己只是侥幸凑足一些大小党派来组织一个联合政府。

之前声称有着三分之二议员的支持,但死的死、变节的变节,现在是凑不足三分之二了,如果以后越来越少,团结政府失去过半支持也不是绝无可能。所以高瞻远瞩的安华,索性来一招釜底抽薪,邀请最大的反对党伊党加盟。

大胆招安恐得不偿失

但安华如此大胆的政治出招,至少还有两项考量。其一,是要防止后院失火,即不知安华在招安伊党前,有否与其他对伊党极为“敏感”的团结政府成员党,如坚持世俗化的民主行动党、从伊党分裂出来的诚信党,以及东马的一众政党商量?否则一边成功招来了伊党,一边却又流失一些不满的成员党,那就可能得不偿失了。

其二,要小心引狼入室,因为伊党议员人多势众,加入团结政府,是否还会把势单力薄的公正党,乃至安华放在眼里,还是一意孤行地推动自己的神权化议程,也不好说。在未来这段日子,此事态会如何发酵,也将影响本地的政经生态。

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言论

“D”级的安华政府/南洋社论

净选盟在“我们实现变革了吗?”论坛发布团结政府执政2年的期中考试成绩,对拿督斯里安华政府的成绩表现评为45.8分的“D级”,还判定安华的任相表现比前首相敦马哈迪还差,任期最短的拿督斯里依斯迈沙比里更被评选为表现最佳首相。

该组织是根据选举与体制改革、选举承诺、公民权利的提升,以及与前朝政府对比进行评估,对改革承诺与实际存在一定落差,而给出如此偏低的评分。

当然,政敌更是趁机猛踹,认为太不可思议了,还说要是由人民评分,那会是更糟糕的“E”。

其实益普索(Ipsos)发表过“大马人担心什么”的民调也显示,有越来越多人认为国家走在错误轨道,从团结政府执政初期的26%,飙升至2024年3月的47%。

因此,安华对这些情绪悲观民意必须保持高度警惕。

顾虑多多畏首畏尾

诚然初期通过协商凑合组成的团结政府,在政策设计,行动策略和路向选择上,会因面对党派分歧而使执政效率有所阻滞。

特别是因未获得“多数马来人的支持”,而削弱了团结政府执政的正当性,也使到安华顾虑多多,因内外交困,而变得只能畏首畏尾。

然而,民意嬗变,言者谆谆,却不能听者藐藐;安华要能正确应对外界的质疑,不要只为了安抚派残旧势力及宗教种族激化情绪而有所退缩,拒绝改革。

坚持多元廉正用贤

因为推行改革新政,就是追求大利,要是面对标榜以马来主流民意为旗号的国盟恣意阻扰,团结政府过度讨好狭隘的民粹,最后终会被反噬。

要知道今日的社会现况,其实是昨日政策的滞后效应,任何政策实际效应的释放都需要一定的时间,执政任期一幌过了2年的安华要有所作为,就必须抓紧时机,不能再有优柔寡断。

只有果敢而不畏其难,加速推动结构性的体制改革,坚持多元,廉正用贤,弃绝谬误邪说,让人看到团结政府在任内有所成,才能摆脱“D”级之困的差评。

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