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【灼见】新内阁新考验/胡逸山博士

内阁改组拉拉扯扯了几乎半年,方在近年底成事。首相拿督斯里安华在新内阁开会时训诫阁员们,谓新内阁没有所谓的蜜月期(即选民们会给他们一段时间表现)。

但在现实层面上来说,传统上,每年最后一个月是部长们出国度假的时段。这个传统源自当年英殖民时期,殖民地的高级英国官员普遍都会在年底拿有公家津贴的年假,回祖家英国过圣诞,有时长达整个月。

年杪出国公费度假

我国建国后竟也传承这个殖民地做法。作为部长们报酬的一部分,他们每年皆可携同家属到海外度假,堂堂正正用公帑来支付旅费,包括不是经济舱的机票,还有酒店住宿不等。而一些富豪等也会自费随行,以便与部长们在相对隐秘,以及有更长时间接触下,得以“商讨要务”。

而他们也如以前殖民地官员般,爱选择到英国伦敦度假,所以才有着在英国最豪华的百货公司哈罗德的咖啡厅,年底时如果往里边呼一声“拿督”,即有许多食客会不由自主地回过头来的都市传说。

就连前首相丹斯里慕尤丁周前申请拿回被法庭扣押的护照时,其中一个理由也是要赴伦敦(因为已下台,应该是非公帑支付)度假。

在这趟内阁改组中,被除名的前人力资源部长西华古马,不知有赶上在离职前来个年度的公费度假吗?而新入阁的部长们,又会在年底前行使这项优惠吗?

撇开这些相对的内阁“花边”课题(但因为涉及公帑,还是值得一提),这次的内阁改组起码从表面上看来也还是挺像样的。安华去年上台时没有遵守竞选承诺而兼任财政部长,颇为人说争议。一年多下来,虽然他精神饱满地治国,但明显地,如财政部有一位专职的部长来处理部务,可能会更理想。

在这次内阁改组中,安华也等于一定程度上对批判的声浪作出妥协,一方面继续坚持兼任财长,但另一方面也如几位有兼任财长的前首相般,委任一位第二财长。这位出身企业界、非政客的拿督斯里阿米尔韩查,看来也颇受商界的欢迎,希望得以更有效地辅佐安华管理财政部。

在前任内阁中,也有几位部长被认为是掌管重要部门(如卫生部、教育部)但又表现可以更好的政治素人,偏偏又都来自安华在公正党内的嫡系,所以安华也都没有把她们排除出新内阁,一位从卫生部调任重新提升为部务的联邦直辖区事务,另一位则还是留任教育部长。这一点倒是没有众望所归。

三剑客重新入阁

有众望所归的,曾经在之前部长任内备受好评的“三剑客”的重新入阁,即种植及原产业部长拿督斯里佐哈里、回巢卫生部的拿督斯里祖基菲里医生,以及也算部分回巢数字部的哥宾星。有了他们的扶持,安华的新内阁顿时显得气象一新。

但这次的内阁重组,也展现出了安华对其联合政府友党的尊重。如巫统主席兼副首相拿督斯里阿末扎希明显地不想其在党内的领导地位受到挑战,所以几位潜在的挑战者,都被明升实降地放逐到相对没那么“重要”的部门,如署理主席拿督斯里莫哈末哈山由国防部调任外交部、佐哈里没有如现实被看好般再次成为第二财长等。

至于在联合政府中议席最多的民主行动党,也获添加一个部长位,也算从善如流了。不过,的确如安华所云般没有蜜月期了,大家迫切希望看到新内阁如何把国家治理得更好。

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【灼见】民调可参考 选票要争取/胡逸山博士

根据国内权威民意调查机构的最新数据显示,首相拿督斯里安华所领导的昌明政府的支持率略微过半,但认为国家正朝着错误方向前进的比率也几乎不相上下,这样的民意调查结果就颇为微妙了。

众所周知,所谓昌明政府,更贴切来说是个不折不扣的联合政府,即其个别成员党没有一个赢得过半的国会议席得以单独执政,而是必须凑合希盟、国阵等一些已算是老牌的西马政党联盟以及东马的一些新进政党联盟来凑够过半的议席来执政。

议席不一定等同于支持率的投射,即使拥有过半的议席,也未必拥有过半的民意支持;而一个政党或政党联盟即使有着显著的民意支持,这支持率也未必会被完全投射为选票,因为还需考虑投票率,也就是说会有人支持某党,但基于各种原因,在选举时未必会出来投票支持该党。

执政两年战战兢兢

加上此类民意调查虽然具有高度的科学性与代表性,但始终也还是抽样一千几百人来询问,而且还没算进有些受访者的口是心非,明明是支持或不支持某党某方,却给予相反的答案,个中原因也只有这些受访者才知道了。

尤有甚者,一些受访者还会“从善如流”,猜测访问者的意识形态或政治选项为何,然后就给予访问者“爱听”的答案。凡此种种,再再地提醒各造,民意调查结果至多只能作为参考。尤其是我国选举史上,选前各党民调结果与选后成绩大相径庭者大有所在,尤其以2018年的变天更为显著。

无论如何,这过半的支持率,对安华政府来说,可想而知应该会暂时松口气,也是最佳的新年礼物。过去两年来,政府可谓战战兢兢地执政,要推行各项政策时深怕顺得哥来失嫂意,一方面想要力保(主要是希盟的)基本盘,即所谓的进步派、开明派、改革派;另一方面,基于绿潮,即所谓的保守派、宗教至上派、独尊一族派近年来的高调兴起,政府明显地又想安抚甚至争取他们的支持,导致许多拖延已久的改革不敢大力推行,而一些明显地开民主化倒车,侵蚀世俗多元社会现实的举措又接踵而来,造成昌明政府的形象可谓四不像。

如此一来,好些人要支持政府又不太甘愿,不支持又怕被绿潮席卷,所以也就只好模棱两可地勉强支持了。这在一定程度上可反映在政府的支持率上。

错误方向各有侧重

至于也有过半受访者认为国家朝向错误的方向迈进,坦白说这所谓错误的方向也是颇为主观的。有些人(如大多希盟支持者)会认为当下国家整体的改革的进度过慢,甚至有民主化倒退的迹象,对他们来说,当然是迈向错误的方向。也有些人(如国阵以及东马政党联盟的支持者)会认为,当下的治理乖离了之前几十年一党独大的既得利益“美好时光”,所以即使他们仍然是联合政府的一部分,但还是未能独揽地主导国政,当然在他们心目中,国家也就是迈向错误的方向了。

更有些人(如绿潮支持者)认为社会当下过于多元化、世俗化、自由化,有违他们独尊一族一教的意识形态,那当然认为国家是走错路了。总之国家迈向错误方向这一点是有共识,但如何错误则各有侧重。

所以安华政府也就只能以还有近半受访者认为国家还是迈向正确方向来暂时聊以自慰了。但长远来说,也不可掉以轻心,因为同样的,也有近半受访者是不支持安华政府的。

还有两年多才到下一届大选,安华与其团队可得费尽心思地加倍努力来尝试左右逢源了,如果昌明政府还能够坚持到那个时候的话。

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