灼见

【灼见】经济全球化人心所向/周游斌

当今世界保护主义明显上升、供应链产业链堵点增多、国际贸易疲弱,全球南方国家经济面临巨大挑战,有关经济全球化的悲观论调层出不穷。中国国家主席习近平指出,中国将旗帜鲜明地倡导普惠包容的经济全球化,为解决当今世界面临的一系列重大问题和挑战提供了中国方案。

2024年中国全国人大、全国政协两会于3月4至11日在北京召开,总理李强在政府工作报告中宣布了多项扩大对外开放的利好措施,包括继续缩减外资准入负面清单,加强外商投资服务保障,提高外籍人员来华工作、学习、旅游便利度,与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定等,这与个别西方国家近年来执迷于推动“逆全球化”、泛安全化的做法形成强烈对比。为什么中国要坚持倡导普惠包容的经济全球化呢?

拒绝全球化没前途

首先,从历史层面看,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,不是哪些人、哪些国家人为制造出来的。上世纪90年代冷战结束后,经济全球化迅速发展演进,成为支撑世界经济快速发展的底层逻辑,反映市场的力量和规律,带来全球资源的优化配置和国际分工,拒绝全球化注定没有前途。

习近平在达沃斯世界经济论坛2017年会上所述:“世界经济的大海,你要还是不要,都在那儿,是回避不了的。一些人想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的。”

第二,从发展层面看,经济全球化应当是普惠的,要顺应世界各国尤其是发展中国家的普遍诉求,使发展既充分又平衡,推动形成有利于世界各国尤其是发展中国家加快发展的全球化。习近平在第二届联合国全球永续交通大会上指出:“各国一起发展才是真发展,大家共同富裕才是真富裕。”

做大蛋糕互利共赢

我们是这么说的,也是这么做的。中马共建“一带一路”标志性项目——东海岸铁路稳步推进,为沿线人民带来实实在在的好处;印尼雅万高铁开通营运,为当地经济发展带来新动能;中寮铁路通车,助力寮国从“陆锁国”变成“陆联国”……中国正通过共建“一带一路”和全球发展倡议,与世界各国共同做大并公平分好经济全球化“蛋糕”,让不同国家、阶层及人群都能参与并享有经济社会发展成果,实现互利共赢和共同繁荣。

第三,从国家间层面看,经济全球化应当是包容的,要支持各国走出符合自身国情的发展道路,同时携手开创全人类的共同发展。习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上强调:“弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死路,包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。”

行胜于言,中方坚持以双赢、多赢、共赢为目标,全面取消制造业领域外资准入限制,放宽电信、医疗等服务业市场准入;高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)高标准经贸规则;关税总水平降至7.3%,接近世贸组织发达成员水平……中国始终致力于促进贸易和投资自由化便利化,坚决反对各种形式的单边主义、保护主义,抵制歧视性、排他性的标准、规则,助力破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题,推动全球经济保持增长活力与动力。

马中发展理念相近

今年1-2月,中国贸易进出口总值为6.61兆人民币,同比增长8.7%,其中对东盟和美国的出口均增长8.1%,东盟依然保持中国最大贸易伙伴的地位,对美出口则强势反弹。世界经济发展的实践终将证明,普惠包容的经济全球化是这个世界经济发展的人心所向、人间正道,“小院高墙”、“脱钩断链”、泛安全化也终将遭遇失败。

中马同为新兴经济体和发展中国家,发展理念相近。去年,首相拿督斯里安华在推介《昌明经济》大蓝图时说:“马来西亚人民需要拥有国际级的思维,并且将全球化经济摆在思考首位。”

中马两国都是经济全球化和多边主义的受益者、贡献者、维护者,中方愿同包括大马在内的世界上所有爱好和平、致力发展的国家一道,携手推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,更好惠及各国人民。

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【灼见】推动平等有序世界多极化/周游斌

在9月28日刚刚结束的第79届联合国大会一般性辩论上,马来西亚外交部长拿督斯里莫哈末哈山呼吁加强全球南方团结,提高全球南方音量,促进世界和平与发展、形成稳定的多极秩序。此前,首相拿督斯里安华表示马来西亚正式申请加入金砖国家合作机制,致力于促进强有力的国际合作。

马方的这些态度说明,推动构建更加公平、公正、合理世界秩序的声音正在增强,国际格局的演变正在加速,多极化世界构建正在不断向前迈进。

全球格局发生变化

2023年底,中国国家主席习近平在中央外事工作会议上倡导平等有序的世界多极化,期待与包括马来西亚在内的国际社会一道,直面时代挑战、加强团结合作,推动构建更加公正合理的全球治理体系、推动构建人类命运共同体。

首先,为什么要走世界多极化这条路呢?

冷战结束后,两极格局彻底瓦解,世界迎来和平与发展新的时代主题。于是,一批发展中国家抓住历史机遇,综合国力和国际影响力显著提高。

统计数据显示,2008年新兴市场经济体和发展中经济体GDP占全球51.3%,实现了对发达经济体所占份额的超越;2022年新兴市场经济体和发展中经济体所占份额进一步提高至58.3%,比发达经济体所占份额高出16.6%,东盟、非盟、上海合作组织、金砖国家、拉共体等合作机制也不断发展壮大,发达国家长期在国际事务中占据主导地位的格局发生历史性变化,世界多极化进程呈现出不可逆转的势头。

所有国家平等参与

第二个问题,为什么要在“世界多极化”前面加上一个“平等有序”的定语呢?

在国际关系中,“极”一般指具有关键影响力的政治经济力量。于是,有人把多极化的“极”曲解为少数几个大国,要搞所谓“大国共治”,这是对世界多极化非常错误的解读。

美国前国务卿基辛格博士在《世界秩序》一书中写道:“归根结底,所有国家最终必须要参与到世界秩序的构建过程当中。”真正的世界多极化,应该是每个国家或国家集团都能在全球多极体系中找到自己的位置,让更多力量共同在国际事务中发挥积极作用,不能再允许个别或少数大国垄断国际事务,要确保国家不分大小、贫富、强弱,都能在多极化进程中平等参与。只有平等,多极化进程才能行稳致远。

真正的世界多极化,应该是恪守联合国宪章宗旨和原则,坚持普遍公认的国际关系基本准则,绝不是遵守某些国家制定的所谓“以规则为基础的国际秩序”,不能任由少数几个国家在现有国际法体系之外另搞一套,而是必须共同践行真正的多边主义,推动共商共建共享的有序全球治理,只有有序,多极化进程才能总体稳定并具有建设性。

守护人类家园和平

第三个问题,中国将在世界多极化进程中发挥什么作用呢?

马来西亚国家元首苏丹依布拉欣陛下上个月访华期间,高度赞赏中方在国际和地区事务中发挥的建设性作用,安华也曾批评西方国家存在“恐华症”。这充分表明包括马来西亚在内的大部分国家都高度认可中国是这个多极化世界的和平力量、稳定力量、进步力量。

中方提出构建人类命运共同体理念,同数十个国家和地区构建了不同形式的命运共同体,高质量共建“一带一路”得到世界上超过四分之三的国家和数十个国际组织积极参与,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议获得国际社会热烈响应;中方探索和践行中国特色热点问题解决之道,坚持劝和促谈、推动乌克兰危机政治解决,坚定主持公道、争取加沙地区立即永久停火;中方为完善全球治理贡献中国方案,支持联合国未来峰会达成顺应时代潮流和各国人民愿望的“未来契约”,积极参与应对气候变化国际合作,围绕《全球人工智能治理倡议》凝聚更多共识。

习近平指出,当今世界并不太平,中国一如既往,以人类前途为怀、以人民福祉为念,努力为人类和平和发展事业贡献中国智慧、中国方案。中国将与包括马来西亚在内的世界各国一道,为维护世界和平与促进人类进步作出更大贡献,携手谱写平等有序的世界多极化新篇章。

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