古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔11月24日至26日对中国展开国事访问。这是中方在中共二十大后接待的首位拉美和加勒比国家元首。

中共二十大后，中国积极展开外交大动作，除了国家主席习近平/国务院总理李克强分别走出去出席G20/APEC峰会及东盟系列峰会之外，中方首先接待了越共中央总书记阮富仲，接着就是这位古巴的第一号人物了。

中共政党外交务实

外界可能以为，中共的政党外交主要在于意识形态拉拢；其实完全不是这样。从习近平上台后政党外交的硕果可见其极其务实的一面。举两个例子说明之。一是2015年11月7日在新加坡举行的“习马（英九）会”；二是2015年6月，昂山素季以全国民主联盟党首身份访华。

显然，上述活动早已超越政党交流的范畴，而是对正常外交的一种补充；当普通意义上的“外交”因种种原因不便开展时，政党外交便有了用武之地。用这种眼光来审视阮富仲访华，也能发现除了政党之外深入到国家之间经贸合作的丰富内涵。

在本次阮富仲访华中，中越两国达成了一项重大协议颇为外界关注，就是越南同意修改和升级境内铁路，使越南老街——河内——胡志明线铁路全面跟中国接轨，真正地实现中越铁路“车同轨”。

在中南半岛，中泰高铁已启动修建，中老铁路则已经开通，中缅铁路正在修建中。在越南以南，印尼雅万高铁已近完工并开始试通车，印尼全境将修建更多的中国高铁。

越南和中国铁路不同轨，不仅将令其成为中南半岛跨境交道网中的“孤岛”，也极大地阻碍了中越货运物流效率，无法将中越经济合作的效益发挥到最大。

中越“车同轨”意义大

在本次合作中，越南同意升级两条核心铁路线，接入中国铁轨标准。一条从云南大理开出，直通寮国万象，抵达泰国曼谷，东北方向斜出一条支线，连接越南河内，直抵中国广西南宁。另一条是从广西南宁出发，经老街、河内，抵达胡志明市。

在越南境外，还有一条从云南昆明出发，先纵向穿越缅甸，抵达仰光，再横向建一条支线，穿越泰国曼谷、柬埔寨金边，最终连通越南国内的铁路线，抵达胡志明市。通过这三条铁路线，就把中国、缅甸、泰国、寮国、越南连成一片，组成了一张巨大的中国——中南半岛铁路网。

越南从地缘政治中获益

越南铁路与中国接轨内含的意义还在于，在纷扰复杂的地缘政治博弈中，在中美围绕著印太地区的竞争中，越南虽是美国积极拉拢的对象，但在中美的“平衡”外交中，越南似乎已逐渐将天平悄悄地往中国倾斜。

中越虽同属于社会主义国家，但几十年来从亲密战友到兵戎相见，从握手言和到改革开放中相互学习，兜兜转转，两国始终是搬不走的邻居。

曾几何时，两国源于南海岛礁争议难以释怀，美国就有了见缝插针的机会。然而，务实的越南朝野也渐渐对美方的“口惠而实不至”失去耐心。

拜登政府“印太框架”画饼充饥，印太国家也不能望天打卦！何况，越战的伤痕还烙在心上难以抹去。在越南“四不”（不允许任何国家在越南树立军事基地，不参加任何军事联盟，不使用武力对付任何国家，不联合其他国家反对其他国家）的外交政策指导下，中国符合该国外交“四个优先”中的第一优先——既是邻国又是传统朋友。

中越关系的重要性，除了意识形态，除了地缘政治，更要紧的还有经贸利益。2021年，中越贸易总额2302亿美元，比中俄贸易总额1468亿美元还要多出835亿美元。

有人基于冠病疫情期间，中低端的产业链从中国转移出来便声称，越南将取代中国成为下一个世界工厂。似乎中越之间将是竞争关系而不能携手合作。

就中越的国家体量悬殊来看，后者取代前者，普通人都知道可能性极小。因此，对于产业链的转移，中方大可坦然面对，而且将之视为主动行为。

习近平在与阮富仲的会谈中谈到，中方愿同越方共同构建稳定的产业链供应链体系，鼓励实力强、信誉好的技术密集型企业赴越南投资……说的就是这个道理！