中国与菲律宾的海警船又发生碰撞了，这次是在仙宾礁附近海域。这距离今年7月两国就仁爱礁补给任务达成的一项临时协议不过一个月。此次发生事情的菲方海警船是日本援助菲律宾的，可见，只要有美日等域外国家的介入与搅局，南海就难以平静。

中国担心在南海问题上搞事的国家，除了菲律宾外，还有越南，因越南占据南海岛礁最多，达29个，而美越关系去年9月被升级为“全面战略伙伴”层次。那么，越南会否拿南海主权争端与中国直接对抗，成为美日希望的“第二个菲律宾”？

尽管越南和菲律宾于8月9日首次在马尼拉湾举办联合海岸警卫队演习，且越方于7月17日向联合国正式申请将其南海大陆架从200海里进一步延伸。越南在申请案中也重申了越南对西沙群岛和南沙群岛的所谓“主权”，这直接引起中国的严重抗议。然而，由于美国对越南口惠而实不至，令到越南很难完全像菲律宾那样，充当美国希望的角色；这是由越美关系、越中关系的历史与现实决定的。

美国要求多好处少

首先，美越的历史“负资产”与意识形态差异至今仍制约着两国关系的发展。“越战”给越南的精神创伤及战争后遗症（战时埋下的炸弹、生物武器——橙剂的伤害、战争遗留的儿童问题等等），相信很难永久消弭。

美国国务卿布林肯最新一次访越，据称越方就向他提出协助解决战争遗留问题。还有，越南是社会主义国家，其意识形态、价值观与美国的存在着根本的对立。

其次，美国对越南要求很多，而给予的好处却少得可怜。美国需要越南在印太地区当“坏人”，与它的“同志加兄弟”搞对抗；作为回报，美方给的甜头吸引力不够。同样面对美国的“空手套白狼”，菲律宾受用，越南未必买账。

比如，越南要求美国将其认定为市场经济都被拒绝了，美方声称越南政府参与操控本国经济以对美国不利的方式扭曲价格和成本。这就很说明问题。

最后，美越的经贸紧密度还不够。美国和越南之间2023年的贸易额约为1250亿美元；同年越南来自美国的投资仅为区区5亿美元而已。

若将上述的几点放到了中国与越南关系上，又是什么一种情形呢？

越南经济离不开中国

第一，越南与中国不仅海洋相邻，陆地还相连。同时，历史上前者曾是后者的领土的一部分或藩属国；从文化渊源来说，越南属于中华文化圈。在上世纪越南的国家独立与民族解放的斗争中，中国为此付出巨大的精神支持与物资援助。

第二，越南经济对华高度依赖。越南经济近年获得较为高速度增长，中国的产业转移是其中的外部因素之一。越南的外资中有相当部分是中国内地企业为减低成本、获取原料及市场空间，而转移的部分产能。中国是越南最大的贸易伙伴，去年两国贸易总额为1720亿美元；而2023年，中国内地和香港在越南的投资超过82亿美元，涉及6600多个项目。

第三，越南的很多困难要依靠中国解决。如能源短缺、电力不足、基建落后等。日本十几年前曾与越南签订合约，协助建设越南从河内到胡志明市的高铁。目前该项目几乎没有进展。越南北方由殖民者遗留下来、后经苏联老大哥改造的窄轨铁路早已落后于时代。若不加以改造，很快会被中国西南与中南半岛的跨境铁路网所“抛弃”。届时，中国与寮国、柬埔寨、泰国、马来西亚铁路联通，再跨海到新加坡，越南就会被边缘化，沦为中南半岛的“孤儿”。

此次新上任的越共总书记、越南国家主席苏林首次正式外访，即选择北京。中越领导人会谈之后，共同见证并签署关于中越铁路互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域多项双边合作文件。

其中就有中越铁路互联互通方面的内容，如在越南老街-河内-海防标准轨铁路项目、谅山-河内和芒街-下龙-河内标准轨铁路项目上达成协议。

南海争议豁不出去

当诸多领域有求于中国时，越南在海洋问题上与中国争执，其底气就不是很足，就不可能像菲律宾那样豁得出去。越南和菲律宾8月9日首次在马尼拉湾举办联合海岸警卫队演习，越南并未使用“军事或海军演习”的措辞来描述此一合作，而是将之称为越南人民武装力量“高度重视的行动”。

因此，专家认为，这次演习并非意味着越南高层开始往马尼拉靠拢，并向中国示威。过去越南至少与中国海警联合巡逻8次南海，最近一次是今年4月在北部湾。

尽管如此，越南凭借其“竹子外交”，还会在中美之间摇摆；对于美国的拉拢，也会将计就计，以此最大限度地获得美方抛给它的好处；并以此来增加同中国打交道的筹码。对此，中国见怪不怪，心中有数！