灼见

打贪如海滩上种花/周若鹏

我曾是某个民间反贪运动的成员,最近淡出了。我可以清楚地说出,是何时开始不再参加他们的会议和活动,就在前首相拿督斯里纳吉获特赦的那天。那一天,我觉得发什么文告、做什么教育宣传,没有半点意义,像海滩上种花的傻子,瞎忙活而已,坚持做这样的蠢事,种花人和花都将脱水而死。

决定淡出之后,我听闻罗丝玛无罪时,心中波澜仅仅微荡;再看到纳吉或即将居家服刑,也只是哈哈。团结政府发言人法米说政府对特赦附录并不知情,这么大一件事,你能相信吗?若非权贵指示,谁又敢隐藏元首谕令?安华政府很尴尬,既然皇权不容置疑,那么民众就只能迁怒于政府。

资深媒体人卡迪耶欣指出我国并无法律容许居家服刑,但根据《1995年监狱法令》第3条文,内政部长有权把任何地点指定为监狱,但若真把纳吉家圈为监狱那就太粗暴了,这时你很难不联想:安华为什么要在去年10月宣布将提呈新法案容许居家服刑?

我在读作家葛拉威尔的新书《颠覆引爆点》,探讨关于趋势的有趣现象。比如在上世纪中期的美国,白人社区内若有非裔居民迁入,虽会造成不安,但双方尚能共处,不至于改变居民结构;然而当非裔居民人数超过某个临界点,白人会大量迁出,最后白人社区会彻底变成非裔社区。

上梁不正下梁歪

这个临界点是三分之一,在几个不同案例中都出现过,只要超过三分一,趋势便无法逆转,直至全盘改变。我寻思,大马贪腐之人超过这个临界点了吗?这数据当然无从确认,但参考2017年大马廉正研究所的问卷调查,每3个大学生就有一人觉得受贿是OK的,或者无法分辨什么算贿赂。这些人以后是所谓的“国家栋梁”,上梁不正下梁歪,下梁不正大楼塌(这句我加的)。

葛拉威尔不是科学家,他只是提出他的观察,并非绝对;且假设属实,那么我国贪腐风气正处于一个极其关键的临界点,不把它压下去,这社会迟早烂透,变成那些以贪腐“驰名”的国家,万劫不复。然而这个时候,上梁们正在盘算怎样让一个狱中的贪官回家,我们还能做什么呢?

“花也许会消灭,但这种花的精神是不烂的!”徐志摩,别傻了。

 
 

 

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言论

狮城治贪有方/陈文坪

打击贪腐,新加坡始终坚持“零容忍”原则。自1965年独立以来,政府致力于扫除殖民地时期遗留下来的“毒瘤”——贪腐。

在已故建国总理李光耀的30年治理下,贪污问题几乎被遏制。60年来,仅有两位(前)部长因贪腐被新加坡贪污调查局起诉。其中一人畏罪自杀,另一人被法院重判入狱。相较于其他国家,新加坡已基本杜绝贪腐,成为全球公认的廉洁国度。

2月11日,国际反贪组织“透明国际”公布最新廉洁指数排名。丹麦以90分连续7年蝉联榜首,芬兰以88分位列第二,新加坡则以84分排名第三,超越纽西兰(83分),成为亚太地区最清廉的国家。

此外,挪威、瑞士、卢森堡以81分并列第五,瑞典和荷兰分列第八、第九,而澳洲、冰岛和爱尔兰则并列第十。

值得注意的是,新加坡是排名前十中唯一的亚洲国家。这是自2010年以来,新加坡首次超越纽西兰。在2010年,新加坡、纽西兰和丹麦曾并列世界第一。

“透明国际”总部位于德国柏林,其廉洁指数基于13组专家评估和商界意见,评分范围为0至100分,0分为最腐败,100分为最廉洁。

反贪政策靠3大支柱

新加坡能长期保持廉洁,归功于政府的强力反贪政策,包括高薪养廉、权力制衡和独立调查机构3大支柱。

首先,政府为部长及高级公务员提供高薪,使其收入与市场薪资接近,确保他们能过上体面的生活,从而减少贪污动机。

其次,权力制衡严格。即使是总理,也无权随意拨款给任何机构、组织或个人,确保财政透明。

第三,新加坡贪污调查局直属总理公署,直接向总理汇报,不受外部干预。只要有贪污嫌疑,调查局便会立即介入,无论涉案者官职多高,都无法逃脱法律制裁。

这3大措施环环相扣,使贪腐无立足之地。贪污的成本极高,代价是政治生涯和个人声誉的彻底毁灭。因此,在新加坡,贪腐几乎成了“不可能的任务”。

从“透明国际”公布的十大廉洁国家来看,欧洲占据9席(70%),大洋洲两国(20%),亚洲仅新加坡一国(10%)。这些国家有一个共同点——它们都是中小型民主发达国家。可见,选民的选票在反贪过程中发挥了关键作用,促使民选政府必须贯彻反贪政策,绝不敷衍。

亚洲反贪需加大力度

在亚洲,不丹以72分排名第18,表现优于一些更富裕的大中型国家,值得肯定。2023年12月13日,不丹正式脱离最不发达国家(LDCs)行列,成为发展中国家。

作为南亚的内陆小国,不丹国土面积约3.8万平方公里,2023年人口约77万,国内生产总值(GDP)约29亿美元,人均GDP约3780美元,经济增长率4.6%。尽管经济体量较小,但能有效控制贪腐,为国家未来发展奠定良好基础。

相比之下,亚洲其他国家在反贪方面仍需更大力度。许多政党在野时高喊反贪,承诺一旦执政将严惩贪污。然而,真正掌权后,却屡屡找借口推托,对腐败案件的处理态度大打折扣,甚至忘却当初的承诺。

新加坡在全球廉洁指数中排名第三,不仅是对该国长期反贪成效的肯定,也为亚洲其他国家提供值得借鉴的治理模式。

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