文|刘健辉(执业律师)

问：你好，我在南部某州的一个小镇上经营自己的花店与水果店。由于前几年当地旅游业崛起，吸引了不少本地与外地游客前来观光。因此，当时该区的不少花店与水果商就成立一个地方性的非营利公会去连接当地的同业，以促进彼此间的合作与发展，以及应对大家所面对的问题，因此几乎该区的花店与水果商都加入了这个公会。最近，该公会的主席在理事会议上提出把当地的花与水果的价格提高，并接到该公会大部分理事的支持，而且仅有少数的理事反对该项提议，包括我在内。请问该公会的方案或提议是否合法呢？

答：在早期的马来西亚，许多有关贸易的公会都会实行对相关产品固定价格（Price-Fixing），这是很普遍的现象，主要在于许多商家都想垄断或控制市场而为自己赚取最大的利益。其实，市场与商家都应该需要一定的竞争，那么才会有进步并且消费者也会从中受益。因此，我国已在2012年开始落实了2010年竞争法令（Competition Act, 2010）来应对市场垄断的问题并且鼓励商家之间的竞争。

违反法令第4条文

依据该法令的第4条文，企业或商家之间不能有任何有关于限制或扭曲任何商品或服务市场竞争的横向和纵向协议，这包括：

1、固定购买或销售价格或其他的条件； 

2、共同享受市场或供应的来源； 

3、控制或限制生产、市场出口或市场渗透、技术或科技的发展或投资； 

4、串通投标，均视为反竞争的横向协议。 

若被竞争委员会（Malaysia Competition Commission）裁决有关协议已经抵触有关条该法令的第4条文，这意味着可在该法令的第40（4）条文下被罚款，最高数额是受罚单位全球总营业额的10%款项。

根据你在以上所提出的情况，其实这已经违反了该法令的第4条文了。

金马仑花业公会案例

其实在早期，也就是在该法令实行后的不久后就曾经发生过类似的案件。那是在2012年时，金马仑花业公会公宣布调涨各类花卉价格的10%。那时竞争委员会（Malaysia Competition Commission）为此也基于违法竞争协议及违反竞争法令第4（2）条文下而对金马仑花业展开了调查，最后竞争委员会向金马仑花业公会提出数项建议，包括停止对花卉的订价并且那时可能是因为该法令刚实行不久，最后也被接纳了，该委员会也没有基于该法令的第40（4）条文作出判决与罚款。 

正因如此，就算你们公会已经通过理事会议决定把花或水果的价钱提高，但是因为该方案已经抵触了该法令第4条文，属于违法也可能会被竞争委员会提告，建议你们公会还是把此方案搁置吧！

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