报道|郑美励   摄影|姚春显、ICRC提供

疫情冲击马来西亚经济，人人自顾尚且不暇，哪里还有余力来照顾不相干人士的需要！？大马始终是个充满爱心的社会，在艰难时刻依然有人不舍弱势群体并伸出援手，而社会上的一群“隐形人”——囚犯、扣留犯、难民、寻求庇护者的权益也备受关注、关心。

叶伟，国际人道救援组织红十字国际委员会（ICRC）大马办事处扣留工作前线官员（Detention Field Officer）。

从这个职位不难推测他的工作内容。没错，他的工作包括定期探访扣留犯、囚犯、难民、寻求庇护者，提供协助、保障他们的基本权益、撰写报告提呈政府以引起关注等，这份工作今年迈入第9个年头。

一个人的兴趣和关注点所在，从他选择的工作早就有迹可循。

当过厨师、拥有律师执照（在澳洲时曾执业，返马后不执业），叶伟效力过的东家包括为外劳、妇女和难民等低下阶层争取基本权益的非政府组织妇女力量（Tenaganita）、联合国难民署（UNHCR）等等。

帮忙发声引关注

这些机构组织都有一个共同点：为有需要的人士发声。这正是叶伟一直以来感兴趣且热衷的事：社会正义、难民、移民课题，“许多人需要被保护、许多人需要帮忙发声”，他总是被这类想法吸引，也因此总是在媒体与社会工作者之间来回游走。

“如果你问我为何要当记者、过去在UHNRC，现在在ICRC，因为我认为在人道主义世界里，有故事需要被传达。假设外面的人没有听到难民、移民所经历过的事，那么他们会一直存有错误的印象，这种错误的印象通常都不是好印象，而且可能对他们的生计和生活带来反效果。我认为，如果反移民的情绪依然存在，人们认为他们最糟糕，我的工作就是叙说他们的故事，引起政府的关注。”

冠病爆发推高需求
日常运作大受影响

叶伟指出，人道援助的需求一直都在。冠病疫情的爆发，推高了需求，尤其是行动受限者譬如囚犯、扣留犯。

不过，可别误会！扣留犯和囚犯在我国享有基本权利，包括三餐温饱、家人拜访和联系……等，政府也允许人道援助组织定期探访。但在2019年疫情的爆发与肆虐打乱一切。

聚集各专业领域

还记得吧！大马多个扣留营曾先后爆发疫情和感染群。为了防疫所需，扣留营、监狱不得不落实标准作业程序，这自然会影响日常运作，连带的扣留犯和囚犯也受到限制，例如：
1.走出房间次数减少；
2.暂停家人探访活动、可以联系家人的次数减少了。

在这种情况之下，扣留犯和囚犯的权益如何才能不被波及？就是设法让封闭式环境如常运作。

解决方案是，组成的ICRC扣留工作团队（分为扣留营组和监狱组），一方面为扣留营、监狱提供个人防护及清洁用品，同时也提供技术建议和培训，包括协助检讨环境的标准作业程序、制定指南和守则标准、查看生活环境是否适当（一间房住多少人、食水供应是否充足，营养是否足够、卫生）。

“例如当局要继续让扣留犯打电话联系家人，询问我们可以提供什么？我们会看扣留营内部标准作业程序、人力分派等，再给予建议如何执行。”

心灵安慰重要

除了搞好健康与卫生，心灵上的安慰更为重要。古往人与人的联系都是人类心灵的基本需要、也是人权！

如今，囚犯、扣留犯因防疫情所需，与家人的联系减少甚至中断，这又对他们是何等的煎熬。“想像一下你在扣留中心，你不会缺水、食物或其他东西，你被切断的是心灵安慰。”

家庭联系包
与家人视频通话

为了重建联系的需求，叶伟与组织供应了“重建家庭联系包”，内含不可上网的功能手机、清洁用品、标准作业程序指南和表格，让扣留犯与家人通话并透过与监狱合作，提供网络摄像镜头让囚犯使用Skype与家人在空中见面。

“有时候光是通话是不足够的，他们也想看到家人。我们也意识到面对面是如此的重要。”

失散失联无通讯

叶伟透露，有些人采用古老的联系方式——寄信——联络家人，大多数信件内容十分私人或要求收信人帮忙，譬如可以帮忙付机票钱让我回国吗？又譬如要求对方向家人报平安——“转告我妈不必担心，一切安好，我会回去探望她。”

千言万语化作简短的文字，委托叶伟和同事携带出扣留营、监狱寄给远方的家人，即使见惯了悲欢离合，叶伟回想时依然被触动而哽咽，也让他庆幸自己生活在大马是多么的幸福。

应该有人疑惑，打个电话岂不更快？这背后涉及更复杂的问题：失散失联。

首先，全球手机普及率尚未满100%，尤其是偏远落后动乱地区。其次，根据叶伟指出，人类迁移的行为（灾难、冲突战乱或经济因素而离乡背井或下落不明）是导致与家人失散失联的主因，尤其如今掀起移民浪潮，更不巧的是若原居住地的家人也因故搬迁，双方的联系便中断。其他原因包括，其中一方被扣押了无法对外传递讯息、原居住国的电话、邮寄改换系统、遗失家人的联络号码……等。

因此，即便如今是网络和智能手机普及的年代，世界上依然有人因与亲友失联而焦虑，亲人究竟是生？是死？还是……无论如何，他们都想得一个答案。

充当现代信使

所以，叶伟的工作其实也包括充当现代信使兼福尔摩斯，帮忙任何有需要的人士（不论身份、国籍和原因）寻找家庭成员 、重建联系、使家庭重聚并力图明确失踪人员的下落。这类现代寻亲服务，在ICRC被称为重建家庭联系（Restoring Family Links，RFL），从1859年一直延续至今，只因需求从未消失。

“他还好吗？还活着？我们的父母老迈，大家都很担心他，请告诉我们他们的消息。”

去年4月27日，ICRC大马办事处收到亚当从英国发来的讯息，希望得知兄弟B的下落。他们最后一次联络是去年2月，B原本有一场手术要进行，一场管控令打乱计划，B也和家人失去联系，令身处在英国的家人忧心如焚。幸运的是，B的名字登记在ICRC的档案上，追查他的下落较为简单，后来发现B身在移民局扣留中心，一切安好。这个好消息让亚当全家人欣喜若狂，他们已2年半没见过B，过后透过英国红十字会寄信给B。

资料不完善
挑战难度高

找人，不简单。运气好的话，把对方给的联络号码调换排序就成功了，但不少求助者提供有限、不完整的资讯。

以寄信为例，“我会叫对方做两件事，第一写下最完整地址，第二写出地标或画地图。不是所有地方都有完整、结构化地址，大多数情况是外国地址、当事人不记得完整地址，所以需要有地标参考。”

跨国动员寻协助

有时候所谓的“地址”只是“向前走，再转左”这类不完整讯息，叶伟说他们还真的是会循着线索去寻找和探听，有时候只在大马搜寻，有时候是跨国动员，“因为与家人取得联系对求助者来说是最重要的事。”

一名难民历经2年逃难过程来到大马却与家人失去联系，奇妙的是他却记住邻居的电话。掌握了这个资料，他们多番尝试后接通了电话，当该难民和母亲说上话，这一刻……对叶伟以及其他参与者来说，一切辛苦都值得了。

“两年没有儿子的消息，你会怎么想？所以电话接通后，对方哭了，对方母亲也哭了……

古有“烽火连三月，家书抵万金“之说，在现代社会，来自失联家人的一通电话一封信，同样是千金难买。

“对我们来说，在科技这样发达的时代，如果他会要帮忙，那就说明他已经是无计可施了。他们提出说要找家人的要求，有时候可能是一句我没事我很好，这样子一句话，对他们和家人都很重要，因为他们可能几年没有联系了，”ICRC项目员陈丽丽总结。