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世行:大马反贪见效 关键是保持治理连续性

(吉隆坡19日讯)世界银行指出,马来西亚的反贪努力已取得成果,目前的关键是保持反贪和治理改革的势头及连续性。

尽管这是大马过去采用的国际最佳实践,惟许多侦查及制裁贪污机构的努力,已逐渐受到越来越集中的政府权力所损害。

根据世界银行集团“增强政府效率和透明度–打击腐败”全球报告,自2018年以来,大马经历两次换政府,需要努力让改革制度化,并建立一个不局限公共机构及其他官方机构的更广泛改革者联盟。

世界银行在报告中也提到国家反贪蓝图,政治干预过去是改革努力的主要障碍之一。

政治干预影响了政府采购等领域对行政和财务管理的审慎态度,导致三心两意的实施改革,“高层领导的大力支持和明确授权是进行艰难改革的先决条件”。

“行政机关过于集权,大马反贪会及总检察署缺乏独立性,无法处理在初期发现的重大贪污案件如一个马来西亚发展有限公司(1MDB)及联邦土地发展局(FELDA)贪污案件。

世界银行指出,反贪会法令缺乏对犯罪者执行最低刑罚的决定,导致刑罚较轻。

“反贪机构专注于中层贪污,而不是涉及最高级别政府高官的重大贪污案。”

由于缺乏制度化改革,导致之前政治人物在法定机构及官联机构担任要职的限制被取消。

政府机构继续进行政治委任,导致难以区分政治利益与商业利益。

“新政府成立了内阁,承诺会致力推进有关改革,这些改革由内阁反贪委员会、国家施政、廉正及反贪污中心(GIACC)及反贪会等领导。”

报告指出,有关蓝图还不明确,惟至关重要的是,大马检讨所有法定机构的法令,制定明确的监管和监督机构,监督企业的管理,并推动政治管理及反跳槽法令。

尽管当局正针对重大贪污案采取迅速行动,进一步的改革如涉及采购、政治献金、申报资产、法定机构政治委任,以及监管机构的效率都改革,“需要得到他们的逻辑结论”。

世界银行认为,司法、国会、选举委员会及公共服务的改革将为制度化改革奠下良好基础。中央政府的改革“必须集联”到州政府及地方当局。

根据全球2020年的贪污印象指数(CPI)的排名,大马跌至第57名,原因是其他国家表现更好,再加上公共利益事项的信息获取有限,缺乏政治意愿打击体制腐败。

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财经新闻

6毕业生抢一个高技能工作 世行:大马恐更多人才外流

(吉隆坡14日讯)世界银行宏观、贸易及投资高级经济学家张有杰提醒,我国高技能相关工作岗位的就业不足率正呈上升趋势,政府有必要关注职业不匹配现象,以免人才进一步外流。

当前,高技能工作岗位与毕业生求职需求的比例为1:6,换句话说,每个高技能工作岗位,同时由6名毕业生抢着要做。

他说,尽管我国失业率已回到疫前水平,但更值得关注的是学位持有者面临的就业不足问题。

数据显示,2010年学位持有者的就业不足率为27.2%,而到2022年这一比例上升至37.3%,或约有200万人受到影响。

“换言之,约200万受过高等教育的人士,最终却从事着低技能或中等技能的工作。

“数据也显示,在学位和文凭持有者中,年轻人、女性及发展落后州属的失业率尤其较高。”

张有杰是在世界银行主办的马来西亚经济监测报告发布会上发表上述言论,该报告的主题为“耕耘未来:数字科技助力增强大马农业韧性”。

他指出,尽管教育水平提高,就业不足率反而上升,主要原因在于我国未能为这些毕业生创造足够的高技能就业机会。

“数据显示,我国去年仅创造了5万个高技能的就业机会,远不足以满足该年拥有30万名毕业生的需求。这就相当于一个高技能的岗位,却面对着6名毕业生的竞争。”

他强调,如果这一关问题持续下去,肯定将显著降低大马吸引投资者的竞争力,并减缓其生产力及工资的增长。

“作为解决方案,大马必须专注于加强教育机构和行业之间的协调,提高吸引高端投资者的竞争力,以创造更多高技能就业机会,同时提供终身技能培训计划,确保员工能跟上不断变化的工业发展。”

达致高收入国只是时间问题

询及令吉汇率是否会影响大马实现高收入国的目标,张有杰表示,尽管汇率会产生一定影响,但达致高收入国目标只是时间上的问题。

“如果大马无法在预计的2028年达成目标,也可能会在2030年实现,又或者因其他因素的变化而延后。”

他指出,要实现高收入国的目标,大马最重要是需要解决结构改革问题及就业不足的现象等。

“更重要的是,要设定前瞻性的目标,不仅仅追求中高收入水平,而是要持续追求高收入国的发展。”

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