报道：卢德仪

新上任的新加坡总理黄循财首次出国访问拜访马来西亚首相安华，强调以信任为基础解决包括水域、领空及海上边界等悬而未决的问题。

在6月12日举行的新加坡总理黄循财与马来西亚首相安华的第一次马新领导人联合记者会上，双方重申两个“老邻居”之间的友好关系，并强调新马如何解决彼此之间的分歧，应该成为东南亚国家合作的标准。

甫在5月15日宣誓就职新加坡总理的黄循财，在上任后的第一次海外访问行程，包括到汶莱与马来西亚。他在马来西亚行政首都布城与大马首相安华举行会谈，深度讨论了两国多个合作项目及悬而未决的课题，互信是两人达致共识的关键词。安华担任大马首相逾1年，与黄循财一样是新任的国家领导人，马新在外交、经贸等等领域的合作关系会产生什么样的新变化，两人的互动格外令人关注，期盼有新的思维和作风。

新思路深化关系

黄循财说，新加坡和马来西亚是关系密切的朋友和邻居，无论在任何课题上有什么分歧，都不应该影响或左右两国的整体关系，新马在今后的交往中将保持总体战略方针的连续性，同时也将有机会通过新思路深化关系。

黄循财表示，在他上任之初，注重人际关系，甚于谈论项目或议程的优先事项，他与安华建立良好的关系，因为信任就是一切。

当存在信任，特别是领导人之间信任时，就能完成很多事情。他说，建立信任还将使两国部长和官员能够“以正确的精神”谈判和讨论悬而未决的双边问题，从而实现双赢的结果。

安华则保证，会要求属下尽快而且尽可能解决问题，遇到任何困难就往上呈报，在年底马新领导人非正式峰会前解决。'

安华表示，两国别无选择，只能确保找到友好方案来解决任何悬而未决的问题。他强调，向区域和全球展示好邻居相处的模式非常重要。

水供等课题悬而未决

两国之间悬而未决的包括水域、领空和海上边界问题。新马一直在努力解决海上边界划定问题，并执行国际法院2008年对白礁岛、中岩礁和南礁的裁决。

去年10月马新领导人非正式会议结束后，时任新加坡总理李显龙和安华指出，两国就精确划定领海边界的协议举行的技术工作组，已经于2023年6月举行首次会议。

两国之间另一个悬而未决的问题是水供协议。安华强调解决马来西亚—新加坡水供协议等问题的紧迫性，与樟宜机场的飞行情报区协议同样必要。

黄循财解释，新加坡前总理、国务资政李显龙原本希望能在交棒之前，解决这些问题，虽然未能如愿，但他在去年的非正式峰会上，已经和安华讨论好要怎么处理个别课题。

根据1962年签署、有效期至2016年的柔佛河水资源协议，新加坡向马来西亚支付费用，以获得每天从柔佛河抽取多达2.5亿加仑原水的权利。然后，新加坡每天向柔佛提供处理过的水，相当于进口水量的2%。

2023年11月，大马政府表示，由于“某些问题”，寻求检讨协议。两国领导人此前已同意恢复讨论关于原水和处理水的价格，但不影响彼此长期以来宣称的根据现行协议审查价格的权利。

在联合记者会上，安华打趣说，这些问题“昨天就应该解决了”，但马来西亚理解其中的复杂性，明白需要友好地解决这个问题。尽管存在一些细微的分歧，但这不应该阻止彼此探索新的途径并共同努力。

隆新高铁有望重启？

在今年底举行的马新领导人非正式会议上，双方将总结正在进行的讨论的进展，同时研究可能出现的新想法，包括已经取消的吉隆坡—新加坡高铁计划。

黄循财说，如果大马有关于高铁的建议，新加坡愿意听取，保持开放的心态，并将在正确的精神下讨论，以推动彼此的关系向前发展。

高铁项目旨在将新加坡和吉隆坡之间的行程时间，缩短至大约90分钟，但是应大马的要求，项目多次推迟，并最终于2020年12月协议失效，之后项目被迫停止。

最近大马政府向国内外财团征求概念提案书，目的是为了让政府评估私人领域在没有政府资金或担保情况下，为高铁项目提供全额资金的能力。是否重新启动隆新高铁计划再次引起热议。

此外，黄循财也指出，新加坡与马来西亚南部柔佛州之间的经济特区总体规划，是东盟成员国加强经济联系的典范。新马是于2024年1月11日签署了在柔佛—新加坡设立经济特区的协议，双方将共同努力促进跨境货物和人员流动，并支持柔佛海峡两岸的投资。

快速交通重大转折点

黄说，柔佛和新加坡具备建立一个非常成功的经济区的所有条件，而新山—新加坡快速交通系统是双方合作的“重大转折点”；新加坡与马来西亚和柔佛与新加坡之间所做的工作，在很多方面也是东盟应该做的事情，以加强彼此作为一个共同体的经济一体化。

安华则回应说，关于快速交通系统，和柔佛—新加坡经济特区的讨论正在进行中。他已经与马来西亚和新加坡的投资者会面，以最终确定。马来西亚经济部长拉菲兹和投资、贸易和工业部长东姑扎夫鲁和投资者已接近达成最终协议。

优先处理缅甸问题

此外，在联合记者会上，有媒体询问安华有关马来西亚明年接任东盟轮值主席的问题。安华强调，推动缅甸落实五点共识，将是优先事项。

他说，东盟各国可以一起努力应对缅甸问题。但他也坦言，“事情并不那么简单，如果能在五点共识的明确承诺下接触，就再好不过了”。

黄循财表示，新加坡全力支持马来西亚明年担任东盟主席国，并且希望能够共同努力，为东盟未来10至20年制订雄心勃勃、具有前瞻性的议程。

据新加坡《联合早报》报道，黄循财也谈到南中国海局势，并强调虽然不是所有东盟国家都是南中国海主权声索国，但东盟各国都希望维护南中国海和平稳定，而新加坡作为东盟成员国，将继续主张和平解决争端、航行自由和国际法，而非导致事态升级，或做出任何可能导致误判或冲突的事情。

派遣教师计划引争议

值得留意的是，黄循财结束访问返回新加坡，安华却遇到了一个“麻烦”。

当时安华在记者会上透露，他与黄循财讨论了新加坡派遣教师到大马教授英语或其他科目的可能性，开放让有兴趣的年轻毕业生参与，而黄循财给予了正面的反馈。

不过，由于当时安华没有进一步说明计划的明细，这项建议在大马引起两极反应。

赞成者认为新加坡的英语教育模式成功，值得大马引进人才协助提升英语水平。

根据2022年国际学生能力评量（ＰＩＳＡ），新加坡在全球共有81个国家与地区中的3项评量全部名列第1，包括数学、科学及阅读；马来西亚学生的得分远逊色于新加坡。

反对者则认为计划忽视了大马本地英语教育工作者的能力，包括马来西亚全国教师专业工会指出，许多大马公立和私立大学的毕业生，有兴趣并有资格成为英语教师。

拉菲达:善用本地人才

前部长拉菲达回应说，政府应该考虑聘请退休的英语教师，与其招聘外人，不如善用本地人才，并指出由于汇率原因，聘请新加坡人意味着需要支付3倍半的薪水。

许多网民也认同拉菲达的建议，认为大马的问题不是缺少英语师资，而是学校课程纲要不注重英语，不利于提升国人的英语水平。

安华后来澄清，他的提议是与邻国建立双边关系的举措的一部分，只涉及邀请新加坡资助的“志愿者”到马来西亚的城市贫困地区，以及东马沙巴和砂拉越偏远地区教授英语，而不是聘请新加坡人到大马学校担任英语老师。

他批评网民和一些“专家”在没有确认事实下就随意指责政府。

新闻来源：亚洲周刊