报道:张燕萍

（吉隆坡3日讯）政府设定15万令吉年营业额豁免电子发票（e-Invois）的门槛被认为微不足道，不少商家代表仍要求把相关门槛提高至50万令吉，并将之设为“现阶段的豁免”，再根据电子发票实施进展和解决当下问题后再作调整。

第二财政部长拿督斯里阿米尔韩查昨日指出，政府了解小型商户如炸香蕉摊、路边摊贩或家庭作坊需时间适应电子发票系统，而每年营业额低于15万令吉的小商贩皆可豁免电子发票。

中总总财政拿督孔令龙为此接受《南洋商报》访问时说，这豁免门槛过低，毕竟年营业额达50万令吉以下的企业众多，当局需指定良好制度让业者依从。

“毕竟在电子发票系统的实施上，凡是做生意者都涉及其中，若一些获豁免一些则没有，那是相当大的课题。”

另一方面，马来西亚菜业联合总会总会长李佳烜透露，电子发票的15万令吉豁免门槛，预料将会导致超过80%的菜商受影响。

没电子发票未必是假账

孔令龙：单据同样生效

中总总财政拿督孔令龙说，没有电子发票并不意味着是“假账”，为此政府推行电子发票系统时，不应强调电子发票是唯一的税务扣账依据，这对业者不公平。

“我们要纠正的是，单据也同样生效，特别是在明年7月1日之前的交易，企业仍应被允许使用现有单据进行税务扣账。”

他提到，大企业有足够的资源应对新措施，但对中小微企业而言则可能会面对挑战，因为电子发票是所有企业都需遵守的规定。

“我们不要求特定豁免，可让年营业额超过50万令吉的企业开始实施，以便探讨实施过程中可能出现的问题并加以改进。”

也是税务及会计专家的孔令龙说，分阶段落实电子发票系统会更好，可让当局有足够时间作检讨和改善。
 

门槛低小商贩负担重

大马贩商同业总会总会长温进良也促请政府重新审视和调整现有的电子发票豁免政策，将年营业额低于15万令吉的小商贩之豁免门槛提高至50万令吉。

“政府推动商业数字化的愿景值得鼓励，但在推行电子发票系统过程中，应该体恤处在经济底层的小商贩。15万令吉的（电子发票）豁免门槛太低，对传统小商贩来说是沉重负担。”

他说，许多商贩赚取的仅是微薄利润，希望政府能体恤这些底层小商贩的经济处境，调整该豁免门槛。该总会也将继续争取与财政部副部长林慧英会面，向她反映底层小贩的实际处境。

温进良强调，虽然一个月提交一次电子发票看似简单，但对于那些不熟悉电脑或智能手机操作的商贩来说，他们可能需支付额外费用，交专人代劳处理。

老菜商需时适应

马来西亚菜业联合总会总会长李佳烜坦言，许多老一辈菜商可能无法适应和使用电子发票系统，需有专人协助处理和呈报，可能会因而增加成本并最终转嫁给消费者。

“处理电子发票也对业者带来了不便和麻烦，特别是在忙乱节奏的营业环境中，很难及时开发票。”

他指该公会曾在上个月10日致函财政部，要求减低门槛以让年营业额不超过50万令吉的菜商贩能豁免使用电子发票，可惜不果。

“若（门槛）能提高至50万令吉，有助减少对传统菜商的影响，让微小型菜商能够继续以传统方式经营，同时给他们更多时间适应。”

扩大豁免恐难防漏税

亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源说，电子发票系统旨在打击影子经济造成的税收流失，若进一步扩大豁免范围，将会削弱政府在减少税收流失方面的努力，最终无法达到关键目标。

他说，任何层级的企业都可能存在影子经济，打击影子经济实际上就是打击逃税，电子发票虽然不能完全解决所有问题，但至少可显著减少逃税的可能性。

蔡兆源说，政府是在听取民意后，为减轻小商贩的负担而作出这决策。

他说 ，根据1967年所得税法第82（1）（b）条文，一旦中小微企业每年销售货物的总收入超过15万令吉，或提供服务的总收入超过10万令吉，就需为每一笔交易开具连续编号的收据。

根据税收局之前发出的电子发票问与答，在综合电子发票中，这些企业还需注明每个收据编号，以便内陆税收局验证。

对于年收入低于这些门槛的中小微企业，政府则提供了灵活的处理方式，即业者无需为每笔交易开具收据，只需在综合电子发票中使用单行说明，向税收局呈报每月的总收入即可。

"现在政府在民意和税收合规之间找到平衡点，允许让每年营业额低于15万令吉的企业豁免（电子发票），因此，这问与答将被修正。"

商会助掌握信息

他提到，政府和商业界一直努力帮助企业适应电子发票系统：“商会是企业与政府之间的桥梁，过去许多商会主办讲座让企业了解如何操作，其实在掌握明确的信息后，电子发票并不可怕。”

他提醒道，无论企业大小，每名纳税人都有责任遵守税法，履行纳税义务。

税收局去年的数据显示，影子经济占据我国约20％的国内生产总值（GDP），导致国家每年面对约700亿令吉的税收损失。