美国驻港总领馆规模翻倍，目的何在？难道只为了港人的赴美签证？美领馆人员在反修例运动中被拍到在中环某酒店与黄之锋等人会面，面授机宜；之前的占中期间，美方人员在金钟某酒店咖啡厅会见黄台仰、梁天琦等人，前者已弃保潜逃，后者因旺角暴动坐牢。来而不往，非礼也！

中国中央政府与香港特区政府始终强调以法制手段治理香港，珍惜香港的法制基础来之不易，这在23年来，外界有目共睹。中国人大制定《国安法》本身就是坚守一国两制的体现。这种治港思路、手段、方法、策略，与处理2014年的占中运动及眼下的反修例风波一脉相承，如出一辙。试想，反修例风波自去年6月始，至今尚未完全平息，中方为何不动用解放军平叛？道理很明了，法制手段有别于军事手段；尊重香港是个法治社会，主权已回归；而且反对派及其背后的外国势力，争的是香港的管制权。倘若涉及到主权，性质就变样了。想当年，中英开始香港问题谈判，英方携“马岛战争”胜利余威，想给中方一个下马威；面对铁娘子咄咄逼人的态势，邓小平提醒撒切尔夫人，“中国有权派军队武力收复香港。”对方回答道：“如果这样，将会导致香港的崩溃。”邓小平则撂下狠话：“如果这样，我们要勇敢地面对这个灾难。中国人穷是穷了点，打仗是不怕死的！”

中国对外只有涉及主权，才会考虑军事手段；对待台独，不放弃“武统”，同一道理。从这也可看出，针对台独的《反分裂国家法》与《港区国安法》的最大不同点。

保护大多数 惩治极少数

《港区国安法》主要针对危害国家安全的行为与人，不是针对普通老百姓。人大副委员长王晨在说明会上，谈到《港区国安法》的总体要求和基本原则时，强调切实保障香港居民合法权益。维护国家安全同尊重保障人权，从根本上来说是一致的。依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为，是为了更好地保障香港绝大多数居民的生命财产安全，更好地保障基本权利和自由。任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

对此，香港行政会议成员叶刘淑仪出席《无线新闻》节目“讲清讲楚”时称，立法后只有极少数人受影响，“人大是迫不得已，背水一战，要起震慑作用”。她炮轰有外国势力渗透香港，对年轻人洗脑，“如果我们早点压制渗透，就是保护年轻人心灵，不会被人荼毒。”

最后，笔者想用澳门实行国安法后的情况来做个旁证。澳门《基本法》23条2009年立法后，没有人因此被捕；没有人被因言获罪；没有外商撤资；相反，市民自由自在，经济繁荣稳定，失业率创新低，库房年年派钱。

（作者为香港资深媒体人）