言论

一国多元,参考英国/胡逸山博士

本期截稿时正好碰上马来西亚日,而生长于沙巴的我,又恰巧身在与英国若即若离的威尔斯,心里可真是别有一番滋味。

查与其3个前殖民地(马来亚、沙巴、砂拉越)所组成的大马相似,英国其实也算是一个联邦。

英国这国名其实是中文里的简称,全名是大不列颠及北爱尔兰联合王国,是由英格兰、苏格兰、威尔斯,以及北爱尔兰4个“国家”(countries)所组成,故其正式国名很长。

这4国各有各精彩,但又有千丝万缕的历史背景。有关英格兰的历史大家可能比较熟悉,由千多年前的维京人建立大大小小的酋长国,到被罗马帝国所殖民统治,以及后来被来自法国北部的诺曼人占领,而后其帝系一直传承至今。

北爱尔兰更辛酸

在18世纪初叶,也有着自身政治史的苏格兰,其国王被加冕成英格兰的国王,为现今的联合王国(United Kingdom,UK)奠下基础。

为了笼络威尔斯,英国王储会被封为威尔斯王子,如当下的查理三世便曾担任此位超过半世纪,现由威廉王子继承。

至于北爱尔兰,那段被认为延续至今的被英国殖民史,那就更辛酸了。这由4个“国家”所组成的联合王国,就类似于大马由3个各有历史的“邦”所共组而成。

不知当年成立大马时,是否也有参考这个来自殖民宗主国的建国先例?

然而,现实就是以伦敦为中心的英格兰,长期以来无论是在经济、政治、社会等各个方面都显著地领先,乃至遮掩掉其他3“国”。

这也许就是为何中文里索性把正式国名“长过一匹布”的联合王国,简称为明显源自英格兰的“英国”。

这也不止中文里是如此,法文里对英国的一般称呼也是“英格兰之地”,德文里更干脆,索性就叫英格兰。

这就相似于外人以至马来亚人提到大马时,每通过以吉隆坡为中心的马来亚的有色眼镜来看,而常忽略了东马。我就常被问起几时会从沙巴前往马来西亚。

东马人颇有同感

而外人如此看英国,英格兰人更是在一定程度上颐指气使,这难免令到其他3“国”的民众心里颇为难受、不满,这一点东马人应该颇有同感。

其中苏格兰最为积极,不时地闹独立,在近10年前的一次公投里,只以微差同意不独立。而相比于全英以微差公投通过退出欧盟的决定,苏格兰则是希望继续留在欧盟。

威尔斯的独立呼声目前还不算高,至于北爱尔兰,那就更为复杂了,因为当地的英国国教信徒想要留在英国,而天主教徒则希望与南部的爱尔兰共和国统一,所以长期内战直到近年。

而英国是世界上首屈一指的老牌殖民者,即使对于自身的组成部分,那怀柔的统战、招揽手段还是颇为熟练、很有一套的。

如要让英格兰以外的3“国”紧绷的国族情绪受到一定程度的宣泄,在上世纪中就已放松语文政策,允许当地的土语得以官式的使用。

如在威尔斯,虽然大家实质上都主要操英语,但所有告示上都是那写起来连绵不断的威尔斯文排前排上,英文则是排后排下。

此外,其他3“国”现在也都有着各自的“国会”,甚至还有类似首相的第一部长,如当下苏格兰的首长即为一位巴基斯坦裔。

有时大家解放一下思想,看看国情有点相似的他国如何来维持一个国家的完整、和谐共处,有什么值得参考之处,也是很有裨益的。

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灼见

官商勾结,告密困难?/胡逸山博士

我国贪腐的揭露越演越烈,除了之前的一个马来西亚发展有限公司系列丑闻、与政客有关的“安全屋”被搜出巨款等之外,这几天又传出沙巴方面也有被类似告密人揭发有关一群代议士据说收取款项,来为一些公家项目的颁发背书,一时引起沙巴以至全国政坛一片哗然。

这揭发人之所以被称为“类似吹告密者”而不是(起码还不是)法令下被定义的告密人,主要是因为他好像还没正式向反贪污委员会等执法机构报案,而且好像也(起码曾经)被揭发是贪腐行为的参与者,而这两点在现行告密者法令下是难以把此揭发人,当着告密者给予保护。看来此揭发人是希望反贪会先给予他告密者保护的书面证明,方肯正式报案。然而,在官方角度来看,这是不符合法定程序的,而是需要告密者先报案,而执法机构认定该些报案材料“有用”与否后,方决定是否授予告密者的受保护地位。而揭发人当下好像转向首相拿督斯里安华,甚至国家元首寻求受保护了。

先有鸡还是先有蛋

这就演变成好像先有鸡还是先有蛋的问题,到底是哪一方本末倒置,坦白说一时也不好说。但此事件也凸显出此告密者法令虽然当年的立意良好,但可能也是有值得修订之处,以便更为完善地保护吹哨者,也得以鼓励更多人揭发贪腐行径。譬如执法机构在与告密者初步接触后(可能尚未报案)是否有可能给予后者一定程度的保护,以及如后者即便也曾是涉案者,但也还是得被给予一定程度的保护等,都是值得探讨的。

无论如何,这又一起的贪腐揭露,也在很大程度上印证了我之前的说法。无他,因为许多如此国度,理论上是有了一定程度的民主实践,算是有选举了,甚至有过几趟政党轮替,不再是以前的独裁专制了,而是有了一定程度的民主监督了,那为什么还是有着层出不穷、不时爆出来的贪腐事故呢。我想,这主要是因为起码还是有两个相互关联而又贯通政治、社会与经济的因素,起码在目前与可见的未来导致贪腐难以被连根拔起。

其一是虽然民主选举降临了,但许多选民仍然抱有可谓半封建的思维,还不是把民选出来的代议士当成公仆来看待。公仆,顾名思义,即公家的仆人,也就是要为整体社会或大众做事的人。而这类选民会把代议士当除了当公仆来看待外,也看成是“私仆”,认为民选领袖也必须为个别选民来“服务”,如选民家里有着各种红事白事等也要代议士的“帮助”,而最直接的帮助,就莫过于现款了,所以代议士也就几乎每时每刻口袋需要有现款。

其二,当然也是发展中国家的现实,那就是大多数人在真正意义上是穷的,是没有什么社会福利可言的,所以当然也就必须向民选出来的代议士伸手讨钱来帮补家用了。

在上述沙巴贪腐揭发里,几乎每天都有新的代议士与揭发人交谈的视频被发放,而内容都有涉及代议士需要款项来“照顾”选民。而看起来在这经济持续萧条的大环境下,一时也是难有彻底解决方案的。

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