独家报道：苏韵鸰

从本月11日起落实的违反行动管控令者罚款1万令吉，业者则重罚5万令吉的严苛措施，被工商界形容为复苏经济的“毒瘤”！

他们指出，因疫情严重，政府正急着用重典对付违反抗疫标准作业程序者，却把消费者吓退，最终在控制疫情与提振经济之间，两头都不到岸。

马来西亚连锁协会（MRCA) 署理会长拿督刘明认为，这个“万元罚”是复苏经济的“毒瘤”，必须速除，才能保住经济复苏之路。

刘明是参与《南洋商报》举办的《商言堂》线上研讨会上，向政府进言。这项线上研讨会的主题是“1万令吉罚款影响了你的生意吗？”。

其他参与者包括马来西亚姑苏厨业茶酒楼联合总会会长黄守群、马来西亚购物中心协会（PPK）副会长潘瑞莲。

上周柔佛麻坡109人因违反防疫措施聚夜店狂欢，警方一口气开出总额113万令吉高额罚款，这也是自政府于本月11日把违反管控令的1000令吉罚款提高至1万令吉以来，国内最大宗罚款的单次取缔行动，引起轩然大波。

尽管政府已重新制定违反标准作业程序(SOP)的罚款，分类首次触犯较低风险违法行为的个人罚款降至1500令吉，重犯者则面对1万令吉的最高罚款，但政府重罚平民百姓举动，比当初人民担心疫情更甚，怕罚款多过怕疫情，打消出门念头。

在此次主题为“1万令吉罚款影响了你的生意吗？”的线上研讨会上，马来西亚连锁协会署理会长拿督刘明以“消费的毒瘤”来形容目前修法提高罚款额的经济处境，消费力饱受冲击。

黄守群:生意再挫20%
修法餐饮业雪上加霜

马来西亚姑苏厨业茶酒楼联合总会会长黄守群则透露，国内不少餐饮业者因去年开始生意受重挫，自实施5万令吉罚款措施后，与其提心吊胆恐怕违反防疫标准作业程序受罚，有者干脆选择休业2个月，也有部分餐饮业者甚至选择停业至7月。

“餐饮业再挫20%生意量，部分业者宁选择停业“止血”，政府没有雪中送炭，而是雪上加霜。”

他说，国内许多酒楼投资额从数十万至百万令吉不等，还要高薪聘请专业厨师烹煮美食，去年实施行动管控令就亏到难以翻身，业者靠贷款度日，酒楼从除夕开始休业6个月“止血”。

来不及回暖

“生意还没有恢复去年的40%水平，面对高额罚款，餐饮业来不及回暖，生意再重挫20%。”他举例，有会员转述一家五口外出用餐，分开桌位，讲悄悄话靠近时中招，结果遭便衣执法人员开罚单。

他表示，自修法后1000令吉罚款提高到不超过1万令吉，餐饮业陆续收到顾客取消预约和订座，纷纷转达担心出门违反管控令被罚款，政府如此做法是对业者雪上加霜，希望能重新检讨相关法令。

5执法单位不定时检查
购物广场罚款压力大

潘瑞莲透露，购物广场在冠病疫情期间最难维持，每天至少面对5组不同执法单位，到购物广场检查是否违反防疫SOP，罚款压力甚大。

“警方、卫生部、地方政府、贸消部及民防部执法人员，不定时到广场检举，而且执法标准不一。”

她说，广场不仅要遵守国家安全理事会、国际贸易及工业部各别的防疫标准作业程序，去年执行防疫措施开始，广场就安排更多人手驻守广场各进出口，消毒清洁费用增加20%，因此部分广场采取减薪计划，减低营运开销。

开斋节保持观望

“曾试过广场租户被执法人员口头警告必须装置体温检测器在店铺外，但根据广场防疫标准作业程序，进入广场时检测体温即可，令租户也感混乱。”她认为，防疫SOP重罚带来更大压力，广场业者仍保持观望态度应对开斋节旺季。

根据马来西亚购物中心协会的调查显示，2020年3至8月购物广场饱受疫情冲击，直到9月顾客量回升至2019年同期的70至75%，销售额也回升50%；岂料11至12月爆发新一波疫情，今年1月损失最惨重，顾客量仅占2019年的10%，不过2月人潮开始逐渐上升50至70%，销售额也回升50至60%的趋势。

控疫振经济难平衡
刘明:两头不到岸

马来西亚连锁协会（MRCA) 署理会长拿督刘明说，政府要在控制冠病疫情及提振经济之间取得平衡，却出现矛盾，结果两头不到岸。”

他直言，政府提高罚款额的确做到了阻吓和警告的作用，民众减少出门影响消费力，连带重挫经济复苏。

他也坦言，不可否认的是，政府会见非政府组织、商会、公会及工商界代表聆听反馈，但这次“好心做坏事”，两边无法取得平衡。

他说，提高罚款额影响消费者心态和压力，大部分“买了就走”不愿逗留，影响不少工商领域。

可推翻罚单法律变“儿戏”

提高罚款的辉煌背后有多少隐忧？无论是取消罚单或提供罚款扣，令法律变得儿戏。

刘明认为，法令的执行，不能如此轻易推翻，否则就显得有点儿戏。

他说，修法提高罚款额，让民众求情，此作业方式大家心中有数，也产生另一种隐忧，变相“鼓励”执法人员贪污。

潘瑞莲也补充说，执法出现漏洞，面对罚款1万令吉，虽然政府允许当事人上诉，且让“早到者”享有罚款折扣，7天内上诉可享有50%的罚单折扣，14天内缴付则享有25%折扣，罚单到底是何用意？

“比起其他先进国，大部分大马人是守法公民，更不曾为了防疫措施上街示威暴动。”她表示，政府应重新检讨相关法令，用教育加强人民抗疫意识，并非用罚款过度惩戒。

传统零售服务业
后疫时代回归市场

冠病疫情悄然地加速商业模式的转变，带来的“新常态”包括远程居家办公、线上学习和网购等，但刘明认为，零售业在疫情期间虽然杀出电商这条血路，但实际上电商的收益不足支撑企业继续前进，企业仍需承担基本营运开销。

他指出，线上零售太透明化，货比数百家，竞争激烈，但相比下，传统零售和服务业靠参与感和体验，提供优质消费体验。他深信，原本的线上购物新常态也会在疫情后再次出现反转，人们会选择到实体店购物，希望传统零售业能咬紧牙根，守住本业。

潘瑞莲则表示，随着冠病疫苗接种计划陆续展开，后疫情时代开放经济已不远，届时购物广场会推出更多销售优惠、商品抛售、折扣劵吸引消费者回流，同时也会配合旅游业者设置优惠配套，不过最快下半年才会看见经济复苏的曙光。