纵观世界民主国家，在对宪政体制进行修改时，现任当权者都必须避嫌，以取得公正公平的道德权威。

也就是说，任何对修正后的宪法（政）生效日期，都是从新的继任者开始，以免被认为自己球员兼裁判，成为既得利益者。

3月11日，中国十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，会议以2958赞成高票表决通过宪法修正案草案，仅有2票反对，3票弃权，1票作废，删除备受各界关注的国家主席、副主席的两届任期限制，使中国最高领导人党、政、军“三位一体”任期不再受限。

中共的这一宪法修正案，被外界视为为现任领导人习近平2022年继续连任党政军一手抓，掌控最高权力而铺平道路。

中共今次的修宪，打破政治强人邓小平时代确立的国家主席两届任期的政制。是利是弊？相信只有时间才能给予正确答案。

遏制腐败重燃

但从短期来看，以中国社会目前的现状，对国家主席的任期修正，有利于习近平为核心的党中央继续掌权，贯彻以“中共领导一切、一切服从党中央的领导”为理念，将中共的意志推行到方方面面去。

另者，以习近平为首的党中央，过去5年的反腐行动取得一定的成绩，习近平也在党内树立了形象，在人民百姓中认可度也相当高。如果打贪这股锐气无法继续延续，那腐败重燃不无可能。正因为需要高层领导人的权力支援，反腐才能进一步深入、持久下去，这也是本次修宪的一大原由。

中共现任党政高层是了解官场上的腐败症结的，毕竟他们也是从县官一步一步走向权力顶峰的。如何治贪、反贪、杜贪、甚至肃贪？掌政者都有自身清晰的思路。

增强宪政体系

因此，中共在修改宪法国家主席不限任期制的同时，也增强了宪政体系，成立了国家监察委。使宪政体系从过去的“一府两院” （即中央政府、高院、检察院），转变为“一府一委两院”。这无疑加强了对体制内组织、人事等的监察机制，防止腐败重生。

新的监察委组织条例刚写进宪法，人事成立与运作也需要时间，监察委对中央政府各部门的监察事务也需要摸索实践，方能行之有效。加之中国幅员辽阔，各级地方政府也必须相应成立监察组织。如何对相关的地方政府各部门、人事组织有效的监察，目前没有一套的标准可参照。

需时磨合推进

还有，监察委如何与中纪委进行分工合作，也需要时间磨合推进。所以，唯有经过践行，慢慢累积经验，来达到监察效果。

如果习近平在2022年后无法继续掌握党政军的最高权力，那权力分散，也意味着人事分配必将出现“竞争”。这种情况下，对制度的建立，将产生滞后，甚至拖慢 ，不利于体制的完善。

因此，习近平5年后继续把党政军的权力掌握手中，社会上的贪腐现象、官员的腐败数量都能得到控制。能否建立以制度来达到防止贪腐的机制，那就要看中共党高层的意志了。

然而，就长期而言，习近平现在打破宪政条例中国家主席两届任期制，如果自己在2022年后以党意、民意为由，继续出任国家主席，无疑是给今后的继任者开了个先河。也就是说，掌权者可通过修改宪政体制来达到自己的目的，让既得利益者从中得利。

中共或中国要走向民主体制，还需要漫长的道路。在一切以党意为依归的中共，清廉的领导人掌政对中国大陆社会是利大于弊的。但是，如果遇到一些独裁的领导人掌政，放任的权力，缺乏制衡的机制、既得利益者的甜言蜜语，以及膨胀的“伟大”心理，那将是危险的。甚至给国家、人民带来不利的影响。

中共当权派利用手中的资源来维护自身的利益，这与当今的民主潮流是相悖的。习近平在追求个人历史定位的同时，却推动修改宪法条款。历史学家将会把此一做法加以另类的“注解”，对习近平的历史地位也将产生一定的影响。