台北市长柯文哲近日赴上海，参加台北-上海“双城论坛”，两市市长在致词时都重申“两岸一家亲、两岸命运共同体”，理应多往来、多交流、多合作。

柯文哲并指出，台北跟上海都是移民城市。目前在台北有上万的中国留学生、三万多名的中国配偶，每年还有几百万的中国游客和商务人士到访。台湾也有几十万人在上海经商或求学，每年到上海短期旅游、访问的台湾人更不计其数。

双边交流愈来愈少

蔡英文上台后两岸关系“速冻”，双边交流愈来愈少。自两岸30年前开启交流交往，中国人在台湾所受到的待遇究竟如何呢？

回溯1949年，跟随蒋介石政权到台湾的中国各省军民，在台湾被称为“外省人”。历经半世纪通婚、混居后，台湾社会惯称外省人为“芋头”，台湾人为“番薯”。“番薯与芋头”是台湾命运共同体。

1987年，台湾宣布开放中国探亲，以及后来各领域交流交往后，因婚姻、留学、就业在台湾居住的中国人逐渐增多。除独派及本土意识较强的深绿人士称他(她)们是中国人，台湾居民极大多数称呼中国人为“大陆人”，网络语言则称“阿六仔”(闽南语“陆”念“六”)。

据统计，台湾新住民(外籍配偶)人数逾50万人，中国籍就占了百分之六十五，其次是越南籍的百分之十八。

中国籍配偶是随着台湾退伍军人赴中国探亲以及台商西进中国后，于1987年后大量涌入台湾。

不把“陆配”当自己人

台湾一直不把“陆配”(中国籍配偶)当做自己人的不友善环境，让岛上约34万陆配深感委屈与无奈。

与其他国籍配偶相比，陆配要取得台湾身分证，年限是6年，外配(泛指东南亚国家配偶)仅需4年。

陆配取得台湾身分证后半年内，必须注销中国的户籍、无犯罪记录及符合健康检查。如欲担任政府公职或参与选举，必须取得身分证后满十年。

陆配婚前子女(20岁以前)欲赴台依亲，一年只有三百个名额。外配名额却不受限。

除此之外，台湾对于婚姻移民的法律权利保障也显不足。即使取得台湾身分证也不保障可永久成为台湾人，如被检举品行不端、指称外遇或是申请文件有瑕疵，都可能被取消归化身分。

至于中国留学生，在台湾被称为大陆学生(陆生)，自2010年以来人数逐年增加，马英九上台时人数823人，卸任时达到4万2500人。

台湾对陆生有“三限六不”的政策，陆生不能担任助教、不能考证照、毕业后不能留在台湾工作以及不采认中国医事学历等等。

在台湾，陆生与其他国籍华裔留学生、外籍留学生在学费、医疗保险及公费、奖学金等方面所受的待遇也不同。

学费方面，外籍华裔留学生(含香港、澳门)的付费等同台湾本地学生，陆生与外籍留学生一个标准，不低于台湾私立学校收费。

医疗保险方面，外籍华裔留学生(含香港、澳门)及外籍留学生享有“台湾健康保险”，每月付费新台币749元(约107令吉)。陆生无健保，需另买商业保险。

台湾社会对陆生健保的不公平待遇已有折衷建议，陆生应比照所有外籍留学生规定。不同的是，陆生纳保后，需全额自付。

目前，所有外籍生保费，当地政府负担四成，另六成由学生自付。

公费、奖学金方面，外籍华裔留学生(含港澳)享有台湾侨委会或教育部提供的名额；外籍生亦享有外交部或教育部提供的名额。陆生全无。

反观中国对台湾留学生，在学费方面等同内地学生；在医疗保险方面提供城镇医保(大病医保)；也提供奖学金。

禁中国劳工入境就业

过去以来，除远洋渔业所需渔工，台湾严禁中国劳工入境就业。每逢台风天，以外海船屋为居所的中国渔工，被迁移至陆上避风的电视画面，总让人另有番滋味在心头。

台湾产业外移、人口老化、劳动力短缺，岛上现有外籍劳工逾60万。他们多来自印尼、菲律宾、越南与泰国。

近十年来，随着中国资金到台湾投资，中国白领阶层也出现在台北。

中国资金(台湾称陆资)以服务业为主，中国企业含分公司、办事处在台逾千家。

台北市地标101大楼，进驻的中企约十余家，该大楼约百分之十的面积为中企承租。中银、交银及建银在台北各设有分行。中资若看上那家台企欲并购，台湾审查门槛极严格多以破局收场。

中资要在台湾买不动产，台湾亦立法“总量管制”，“限制大陆人民(自然人)每年取得的建物为400户”。

另一项规定是“大陆人取得同栋或同一社区的建物，以总户数10%为上限；总户数未达10户者，得取得一户。”

综观台湾对陆配、陆生、陆工以及陆资的诸多设限与防堵，“两岸一家亲”可谓言之早矣！