承认统考文凭的问题兜兜转转，拖拖拉拉，折腾了二三十年，政府不承认就是不承认。

后来在华基政党与华教团体据理力争下，有了一些松动：统考文凭持有人可凭统考资格进入国内私立大专，还可凭统考文凭加上马来西亚教育文凭（SPM）马来文优等进入官办师范大学去修读教育学士课程。但想进入官办大学修读其他科系以及成为公务员，此门不开就是不开。

要一种文凭受承认，无可避免地，必须经过两个方面的考验：一是文凭的质量，二是政治的决定。

首先，其学术水平必须达到一定的高度，发出文凭的机构在考试范围、试题模式、评分标准的制订，以及试卷审批、试卷保密的机制也必须健全而严密。要求政府承认野鸡大学文凭或阿猫阿狗单位发出的杂牌文凭，那当然不可能。

政治决定必须公正

据笔者了解，独中统考有一批留学欧美著名大学的博士以及评估专家协助统筹、营运，其课程纲要与考试模式是依据官办中学的课程纲要与考试模式略作调整而成的。

每一张试卷在敲定之前，还都事先寄住海外或呈交国内的专家审批，程序系统化、运作过程专业化。所以，统考文凭的水准获得许许多多外国著名大学的认可，独中生可凭统考资格进入这些大学。

既然学术水平符合要求，还必须通过的关卡就是“政治决定”了。“政治决定”必须摆事实，讲道理，讲求公正、合理，不能任由一小撮有偏见、有隐议程的人为所欲为。

承认或不承认，首先要考虑的是怎样的决定，对国家与人民最有利。

拒绝统考人才流失

在上世纪七八十年代，在我国还没有私立大专、外国大学分校以及国际学校的设立的情况下，要承认统考的确会令一些政治人物与政府官员一时脑筋转不过来，觉得离经叛道，有违传统，因而拒绝承认。

今天，私立大专数以百计，外国大学分校一所接一所开办，国际学校多不胜数，但许多政治人物与政府官员的思维依然停留在那个时代，不曾与时俱进，作出应有的调整，所以才坚持不承认统考的立场，理由是统考非官办考试机构主办的公共考试。

试问英国剑桥O Level、A Level的考试，纽、澳的 O Level、A  Level考试文凭，你承认吗？ 你既然承认外国的文凭，却不承认自己国家私立机构发出的文凭，讲得过去吗？

再说，拒绝承认统考文凭，导致大批优秀独中生因进不了国内大专而留学外国，毕业后留在外国发展，这是人才外流的不智举措，是国家的损失。（作者为拉曼大学中文系前助理教授）