言论

从APEC看马中合作新方向/翁诗杰

正当单边主义和经济民族主义日益威胁经济全球化之际,举办APEC“亚太经济合作组织”(简称亚太经合组织)会议,等同再一次由亚太地区的主要经济体集体肯定多边贸易体制。

这是继四天前(2020年11月15日)区域全面经济伙伴关系协定( RCEP) 签署后的另一项重大的区域表态。

这等同是对单边主义、贸易保护主义投下明确的不信任票。同时,对后疫情时代的全球经济复苏和国际合作的发展,影响至深且钜。

马来西亚是今年APEC会议的主办国。虽是国小民寡,可它在维护自由贸易和多边主义的立场上,却始终站在历史正确的一方,与中国享有高度的共识。

这为双方在APEC框架内开展合作奠定了坚实的基础。

疫后合作新抓手

马中两国的关系千丝万缕,源远流长。

晋入多事之秋的 2020年,从两国先后面对2019冠状病毒病疫情的肆虐,到轮次的相互驰援,所体现的友谊已远远超出国与国之间经贸合作的考量,更不是盘算地缘政治的利害得失者所能比肩。

一场席卷全球的公共卫生危机,一方面既让世人对大小各国防控疫情的成败一览无遗、高下立判;另一方面,却也引领国际社会,尤其是发展中国家和欠发达国家,对防控疫情的新科技有了新的认识。这是从痛苦的教训中累积的经验知识。

后疫情时代将是数字经济崛起的年代,中国的双循环新发展模式,预料将进一步对外开放,深化对外合作。

中方可借科技创新所催生的新动能,作为对外合作的新抓手。

中国已名列前沿的强项科技,如移动金融、云计算、节能环保、人工智能等,可适时走出国门,在APEC的经济合作框架下,结合伙伴国的产、学、研领域资源,打造出具有在地人文色彩的新产品。

这将形成一种崭新的“中国智造”(powered by China)特色。

这类新动能将成为帮助众多发展中国家摆脱“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)桎梏的关键钥匙。马来西亚也不例外。其最大的挑战在于传统产业仍然囿限于保守的运营观念和模式,产能始终停滞不前。

马来西亚以农立国,就以农渔业为例。曾经辉煌一时的橡胶业,就曾因劳动力的短缺而走向没落。

如今取而代之的油棕业,撇开市场价位的起落不说,它对外劳的依存度,已到了无以复加的地步。

简而言之,几十年来,密集劳动力仍是主导马来西亚农业兴衰的关键。

同样的,尽管历届的马来西亚政府鼓励深海捕捞,但回首审视相关产业现有的条件,我们的造船业却仍停留在“各师各法,遵古泡制”的层次。凭经验设计的木船,海上安全规格是否达标,还是疑问!

值得省思的是,坐拥丰富海洋资源的马来西亚,曾几何时却对捕捞业的现代化一筹莫展!

放眼中国现已出台的新科技,就以卫星导航为例:其应用已远远超出一般发展中国家的民众认知范围。

据悉:中方的卫星导航系统的定位服务、遥感监测服务,可充分用于规模化的种植。

将导航技术用于农业种植,则可提高农业产量、降低生产成本和保护自然环境。此外,智能农机、机器人、无人机植保等何尝不是解决劳动力短缺的出路!

造船技术方面的革新,中国更是久经锤炼,值得马方借鉴。

技术转移资源共享

今年 APEC的主题强调 Shared Prosperity ——共享均荣。既然须从释放人的潜能着手,自然离不开多边主义的合作。

值得期待的是,这会进一步强化多维度的多边合作;优化经贸的互补整合、科技人文的互鉴,以及缩减成员国之间发展水平的差距。

马中两国的友好交往不应只局限于传统的人文交融、贸易往来、基建合作等层面。

科技资源的分享,应该是马中双方共同着力深耕的新抓手。

在APEC 的合作框架下,中国高新科技的输出,不应只着眼于传统性的市场开发,而是致力于塑立“技术转移,资源共享”的科技落地新模式。这一方面既能引领伙伴国的科技向前迈进;另一方面,“中国智造”且具有在地人文色彩的新产品,也能让战略伙伴分沾光环、与有荣焉。我相信这比任何形式的友好互动,更能融入东道国社会,进而为 APEC的合作模式,树立“资源共享、合作共赢”的新典范。

疫后“双循环”新机遇

放眼后疫情时代的全球经济复苏,尽管近月来西方国家集团对华的叫嚣日烈,但世界的聚焦仍离不开中国。中国率先摆脱疫情,继而复工复产,为提振当前低迷的全球经济,不啻是支强心剂。

与此同时,中国即将践行的“国内国际”双循环新发展格局,预料会是新一轮“扩大开放”的序幕。这为亚太及世界经济的发展将提供一个潜力巨大的中国市场,为疫后的全球经济复苏和发展创造更多的机遇和空间。预料这也可间接纾缓疫情期间备受操弄的意识形态分歧,进而弥补饱受创伤的国际合作体系。

中国进一步扩大开放是完全可以预期的。从拥抱自由贸易,全面融入多边主义国际合作的体系,而至日前(2020年11月15日)参与RCEP的签定,中国走的是逐渐扩大开放之路。种种迹象显示,所谓的“国内循环”并不意味着中国会闭关锁国。相反的,它讲求的是完善国内的产业供应链,以规避因为国际经济危机或其他灾难引起的产业链动荡;同时能够促成企业进行核心技术的自主研发,以提升技术含量和国际竞争力。

可以预见的是中国可借“内循环”激活庞大的内需,以强大的进口来掌握国际商品定价权,以及货币支付的决定权,进而完善内需体系,减低经济的外向度,以实现经济内外均衡协调发展。

作为中国在东盟的主要贸易伙伴,这对马来西亚来说,无疑是更大的市场有待开拓。马来西亚为中国的大国担当喝采,也期待着一个更趋自信与开放的中国,排除万难,拥抱世界。毕竟,APEC是块试金石。成功构建一个开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的APEC,即意味着一个亚太命运共同体的日趋成形,这也将是终极构建人类命运共同体的前奏。

(作者为新亚洲战略研究中心主席)

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亚洲周刊专区

秘鲁APEC开通钱凯港 习拜会稳定中美关系

报道:宋阳标

亚太经合组织(APEC)峰会在秘鲁举行,习近平与拜登会谈,习为中美关系划红线。中方投资的秘鲁钱凯港开港,为拉美乃至全球港口建设提供良好示范与中国经验。

亚太经合组织(APEC)第31次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行,当地时间11月16日下午,中国国家主席习近平与即将卸任的美国总统拜登举行了会谈。

习为中美关系划红线,提出了7点意见,指出中美两个大国交往,任何一方都不能按照自己的意愿改造对方。拜登则回以美国不寻求改变中国体制。

次日,习近平与秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港在2019年由中国中远海运集团收购了60%股份,它也是美洲第一个智能化港口。该港口开通对于拉美地区来说,有着极其重要的意义。

习近平在与拜登会晤时指出,过去4年中美关系虽然历经跌宕起伏,但也开展了对话和合作,总体实现了稳定。

习指出,过去4年的经验值得总结,启示需要记取:

一是要有正确的战略认知,对华遏制不明智、不可取,更不会得逞。

二是要言必信,行必果。人无信不立,如果美方总是说一套,做一套,对美国的形象很不利,也损害双方互信。

三是要平等相待。中美两个大国交往,任何一方都不能按照自己的意愿改造对方,更不能为保持本国的领先地位而剥夺对方正当发展权利。四是不能挑战红线、底线。“一中原则”和中美三个联合公报是双边关系的政治基础,必须恪守。台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方的4条红线,不容挑战。五是要多搞对话和合作。六是要回应人民期待。中美双方要为两国人员往来和人文交流架桥铺路。七是要展现大国担当。中美两国应该时刻考量人类前途命运,为世界和平担当,不胁迫别国选边站队。

确保中美竞争不演变为冲突

拜登则回应,美中关系作为世界上最重要的双边关系,不仅事关两国人民,也事关世界的未来。确保美中竞争不演变为冲突,这是美中两国政府对于两国人民和世界肩负的责任。

拜登强调,美国不寻求“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,不寻求同中国发生冲突,不会利用台湾问题同中国竞争。美方也将继续奉行“一中政策”。美方愿在过渡期同中方加强沟通对话,增进彼此相互认知,负责任地管控分歧。

两国元首重申双方就中美关系指导原则达成的7点共识,即相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》、在有共同利益的领域开展合作、负责任管控双边关系中的竞争因素。双方愿秉持这些原则,继续稳定中美关系,实现平稳过渡。

北京的国际关系问题专家徐亮认为,实际上本质上来讲,这次会谈可以说是敲山震虎。因为拜登就两个月了,敲他也没啥意思。

但这个红线实际上是划给特朗普看的。徐亮指出,拜登还剩两个月了,对他来讲也无所谓了。但毕竟民主党在美国国内还算是偏左一点儿的政党,他心里面多多少少还是同情一点儿中国的,没有了这个总统任期下一任期的压力,他往往会做出一些相对符合内心真实的想法的动作。比如他说不想颠覆中国体制,不想跟中国作对,这可能恰恰就是拜登真实的想法。

钱凯是美洲首个智能港

11月14日,习近平与秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。

钱凯港是美洲首个绿色智能港,位于利马以北80公里,是太平洋沿岸的天然深水良港。

截至目前,钱凯港一期工程4个码头泊位已顺利完成,预计近期年吞吐量可达100万个货柜。第二阶段建设预计在4年内完成,届时港口货物吞吐量将增加两倍。

钱凯港位于南美洲的中北部,与中国直线距离1.7万公里,之前因为没有海上直航航线,航程要绕行多国,平均在50天以上。

它的开通预计将使南美洲到中国的货物运输时间从最快35天减少到23天。中国吃货最爱的南美樱桃以前通过海运到中国,要超过1个月,而钱凯港开通以后,3个星期又1天就可以达到。这样,南美樱桃可以比以前提前1个星期到达中国,樱桃的保鲜度更高。航运时间的减少意味着运费的减少,意味着南美樱桃价格将会降低三分之一左右。

这样同样会意味着,其他通过南美发出的大宗货物价格也会大幅降低。

钱凯港的开通还会进一步改变南美地区国家之间的经贸格局,强化南美各国之间的联系。

智利、厄瓜多尔、巴西、玻利维亚、阿根廷等拉美国家可以更加便捷地通过钱凯港进行中转贸易,钱凯港将进一步加快拉美经济的一体化进程。

另一方面,钱凯港的落成与高效运营为拉美乃至全球港口建设提供了良好示范与中国经验。在共建“一带一路”倡议合作框架下,中国与包括秘鲁在内的22个拉美和加勒比国家签署了共建“一带一路”谅解备忘录,在港口、运输、科技及资源开发等多个领域展开深入合作。

秘鲁对华贸易额翻倍

过去10年,秘鲁与中国的贸易额翻了一番,到2023年达到376.9亿美元(下同,约1682亿令吉)。过去12个月,秘鲁对华贸易占秘鲁外贸总额的36%,中国连续10年成为秘鲁最大贸易伙伴和最主要出口目的国。

有专家预计,钱凯港每年将为秘鲁带来至少45亿美元收入,约占秘鲁国内生产总值的1.8%。此外,项目建设还将创造8000多个直接就业岗位。

南美企业首发熊猫债

近日,中国银行担任牵头主承销商和牵头簿记管理人角色,助力全球最大的阔叶林纸浆生产商、巴西书赞案诺(Suzano)集团在中国银行间债券市场成功发行人民币12亿元(约7.4亿令吉)绿色中期票据熊猫债。

本期债券期限为3年,票面利率为2.8%,不仅是南美洲首笔熊猫债,也是今年首笔跨国企业发行的绿色熊猫债。

在二十国集团第19届峰会即将在巴西召开之际,此次发行熊猫债,是中国银行服务中巴经贸交流和全球发展合作的有力实践。

中国银行通过跨境多行联动的模式,由巴西中行对种业龙头隆平高科的巴西子公司提供雷亚尔贷款,由湖南省分行、上海市分行为企业提供跨境人民币贷款,以实际行动支持国家助力企业经营发展,进一步探索人民币国际化联行跨境贷款业务应用。

联合国粮农组织干事成员、国际科学院组织万祥军认为,钱凯港的开发不仅将促进中秘间的经贸合作,还将在更大范围内推动亚太经济一体化进程。

来源:亚洲周刊

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